練就調(diào)查研究基本功 深謀組織工作求突破

上世紀二三十年代,毛澤東同志提出:“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。習近平總書記指出:“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”,多次強調(diào):“要在全黨大興調(diào)查研究之風”。國務(wù)院總理李強在回答中外記者提問時也提到:“在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法,高手在民間”。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

當前,組織工作步入新的戰(zhàn)略階段,面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略要求,在全面貫徹落實新時代黨建建設(shè)總要求和新時代組織路線上我們?nèi)〉昧孙@著成績,但我們必須清醒地認識到,新發(fā)展階段組織工作所面臨的困難問題依然嚴峻,距離目標任務(wù)仍有一定差距。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,迫切需要組織系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風,切實以調(diào)查研究解難題、謀實招、破瓶頸,探索新的工作思路、方法和載體,推動組織工作提質(zhì)增效。

一要強化思想認識,充分增強大興調(diào)查研究工作的緊迫感和責任感。調(diào)查研究是我們黨一貫堅持的一項基本工作制度和工作方法,也是組織系統(tǒng)必須切實打牢的重要基石。針對近期調(diào)研黨建工作時指出:黨組織書記政治責任意識淡化,對黨建工作不重視、組織工作落實不到位、“三會一課”等基本制度落實流于形式、應付支差等問題尤為突出。加強調(diào)查研究,對于做好新形勢下的組織工作尤其重要、十分緊迫,必須狠下功夫、常抓不懈,把調(diào)研工作做得更細、更深、更實、更好。

當前,世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多,黨的建設(shè)和組織工作遇到各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。要在新形勢新背景下實現(xiàn)黨建組織工作的與時俱進,不斷開創(chuàng)工作新局面,最根本的就是要掌握調(diào)查研究這個有力武器,運用這個武器去探索和總結(jié)新時代組織工作的規(guī)律,使問題在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),辦法在調(diào)研中形成,決策在調(diào)研中完善,經(jīng)驗在調(diào)研中總結(jié),從而增強組織工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。我們深刻認識到在全黨大興調(diào)查研究,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求,是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐,是轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強化責任擔當?shù)挠行緩健?b>要進一步繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風,增強做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺,以高質(zhì)量調(diào)查研究保證高質(zhì)量開展組織工作。抓好黨員干部政治建設(shè)等重點工作,結(jié)合“領(lǐng)導干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升年”活動,強化調(diào)查研究工作的緊迫感和責任感,在日常工作上爭一流、抓落實,在重點工作上出精品、求突破,在特色工作創(chuàng)亮點、提經(jīng)驗,推動組織工作再上新臺階。

二要緊扣中心工作,找準調(diào)查研究工作的重點和難點。針對組織工作中:“開展黨建和組織活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,與中心工作互不相干”等問題較為普遍。組織工作是為黨的中心工作服務(wù)的,圍繞中心任務(wù)、服務(wù)于組織工作的大局,是調(diào)查研究工作的目的所在、價值所系。

全國、全區(qū)組織部長會議及全國、全區(qū)基層黨建重點任務(wù)推進會以及全市、全縣組織工作會議對新時代組織工作提出了明確的指示和部署要求,我們要著力推動全國、全區(qū)組織部長會議和基層黨建重點任務(wù)推進會以及全區(qū)“組織工作落實年”活動和全縣“基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效年”活動重點任務(wù)落實落細,就要緊緊圍繞全面貫徹落實各級會議精神,直奔問題去,通過問題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點,使調(diào)查研究工作同中心工作和決策緊密結(jié)合起來,更好為科學決策服務(wù),為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平服務(wù),為完成新時代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。作為組織部門在切實履行領(lǐng)導班子和干部隊伍業(yè)務(wù)能力素質(zhì)建設(shè)、基層黨組織提質(zhì)增效以及黨管人育人等各項中心重點工作職能,堅持從調(diào)研入手、以調(diào)研開路,把調(diào)查研究貫穿于情況分析、方案制定、工作實施和長效機制建設(shè)等各個方面,做到規(guī)定動作做到位,自選動作有創(chuàng)新,為開展組織工作打下堅實的基礎(chǔ)。確定2023年度寧夏黨建研究會研究課題。黨建研究會課題研究是全面貫徹黨的二十大和習近平總書記對黨建組織工作研究的重要指示精神,結(jié)合中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作要求,緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村振興和黨建引領(lǐng)基層治理、高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、推動領(lǐng)導干部能上能下、人才隊伍建設(shè)等中心工作,堅持問題導向、目標導向,突出重點,進行戰(zhàn)略性、前瞻性、對策性的研究,有效地起到當好決策參謀、統(tǒng)一思想認識、宣傳政策理念、總結(jié)先進做法,推動各項工作開展。認真分析組織工作需要創(chuàng)新和突破的熱點難點問題。緊緊圍繞“紅色六盤”黨建品牌“四個一”創(chuàng)建行動、“隆德先鋒”黨建品牌創(chuàng)建、深化農(nóng)村黨員服務(wù)群眾“掛聯(lián)諾”機制、推廣紅色美麗村莊建設(shè)和黨建引領(lǐng)基層治理“1+1+3”機制、建立跨區(qū)域“導師幫帶”、公開選任選優(yōu)村黨組織書記、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、非公經(jīng)濟和“兩新”黨組織建設(shè)、公立醫(yī)院和中小學校黨建等難點熱點問題,通過前期調(diào)研探索謀劃思路,跟蹤調(diào)研完善創(chuàng)新舉措,后期調(diào)研總結(jié)提煉經(jīng)驗,做到調(diào)查研究與解決問題結(jié)合,上級指導和基層探索聯(lián)動,在調(diào)研中把握方向、提升理念,不斷推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

三要改進工作方法,提高調(diào)查研究的水平和實效。調(diào)查研究方式?jīng)Q定工作方式,調(diào)查研究成效關(guān)系工作成效。針對“組織工作任務(wù)重、強度高,上面千條線,下面一根針,個別黨支部書記年齡偏大,能力素質(zhì)偏弱、進入角色較慢、政策把握不精準”等問題。要堅持大抓基層的鮮明導向,將實地督導、會議推進、典型經(jīng)驗等調(diào)查研究方式方法相互交錯、靈活運用,把握調(diào)研規(guī)律,健全調(diào)研機制,凝聚調(diào)研合力,促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化和運用。作為一級組織部門結(jié)合組織工作特點和實際,突出問題導向和目標導向,廣泛聽取各方面意見,研究制定調(diào)查研究的具體方案,明確調(diào)查研究方式方法和工作要求,整合資源和力量,使調(diào)研任務(wù)的組織實施,成為組織系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想、協(xié)同作戰(zhàn)、共享成果和推動工作的有效舉措。充分發(fā)揮組織部門在黨建組織工作方面牽頭抓總的優(yōu)勢,圍繞組織工作重點,通過專題培訓、交流研討、實地考察、互觀互學、互評互促等形式,充分發(fā)揮各級黨組織和黨務(wù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,有效整合組織系統(tǒng)調(diào)研力量,確保高質(zhì)量開展組織工作大興調(diào)查研究,提高調(diào)研成果的水平和質(zhì)量。強化示范引領(lǐng)作用,打造“一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色”等“隆德先鋒”基層黨建品牌,行成一批可復制、可推廣的工作經(jīng)驗,并利用內(nèi)部信息交流、外宣平臺和新媒體等載體,加大調(diào)研成果的宣傳力度、推廣力度和應用力度,不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能,推動全縣組織工作提質(zhì)增效。

加強調(diào)查研究是組織系統(tǒng)的職責,也是當前一項緊迫任務(wù)。調(diào)查研究的功夫下得深,工作成效才會有大提升。我們要迅速行動起來,繼承老一輩革命家注重調(diào)研、善于調(diào)研的優(yōu)良傳統(tǒng),把調(diào)查研究工作更加深入、持久、有效地融合進去、推進下去,以實實在在的調(diào)研成果推動組織工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏隆德新篇章而努力奮斗!

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