——襄陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園（雙溝鎮(zhèn)）黨工委
? ? ? ? 襄陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園（雙溝鎮(zhèn)）位于襄州區(qū)東北部，緊鄰唐河畔，轄42個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?2萬(wàn)。共有基層黨組織73個(gè)（黨委3個(gè)，黨總支1個(gè)、黨支部69個(gè)），黨員2935名。產(chǎn)業(yè)園（雙溝鎮(zhèn)）黨工委始終遵循“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建先行”的理念，以整鎮(zhèn)創(chuàng)建“五強(qiáng)”示范基層黨組織為目標(biāo)，以“紅色領(lǐng)航”為抓手，以創(chuàng)“五好”、爭(zhēng)“五紅”為標(biāo)準(zhǔn)（建立一個(gè)好機(jī)制，突出紅色引領(lǐng)；配強(qiáng)一個(gè)好班子，建強(qiáng)紅色隊(duì)伍；激活一個(gè)好載體，開展紅色服務(wù)；培植一個(gè)好項(xiàng)目，壯大紅色產(chǎn)業(yè)；規(guī)范一套好制度，營(yíng)造紅色氛圍）。近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)園（雙溝鎮(zhèn)）通過(guò)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展，現(xiàn)已成為襄州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極。
? ? 一、扛實(shí)紅色主責(zé)，筑牢紅色基石
? ? ? ? 一方面，擰緊責(zé)任鏈條，緊盯目標(biāo)落地。產(chǎn)業(yè)園（雙溝）黨工委整合紀(jì)檢、組織、宣傳等部門，成立全面從嚴(yán)治黨辦公室，制定《全面從嚴(yán)治黨績(jī)效考評(píng)工作方案》。同下屬各基層黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并向黨員群眾公示、接受監(jiān)督。今年來(lái)，黨工委先后召開11次黨建工作專題會(huì)，研究部署“五強(qiáng)創(chuàng)示范”全覆蓋及“整鎮(zhèn)推進(jìn)”工作，解決軟弱渙散基層黨組織整頓等17個(gè)黨建領(lǐng)域突出問題。
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? ? ? ? 另一方面，抓牢關(guān)鍵少數(shù)，從嚴(yán)考核管理。黨工委書記帶頭扛起主責(zé)、抓實(shí)主業(yè)。堅(jiān)持履責(zé)表率化、明責(zé)清單化、評(píng)責(zé)流程化、督責(zé)制度化。建立書記抓黨建工作臺(tái)賬，全面落實(shí)“崗位在村、陣地在村、責(zé)任在村”三在機(jī)制，堅(jiān)持“月紀(jì)實(shí)、季通報(bào)、年考評(píng)”，將考評(píng)結(jié)果與年終績(jī)效掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。先后開展黨建推進(jìn)、作風(fēng)建設(shè)等督辦檢查96次，查擺整改問題65個(gè)，完成陶崗村等4個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化。
? ? 二、配強(qiáng)紅色頭雁，壯大紅色堡壘
? ? ? ? 大力推行“能人治村”，催生“雁陣效應(yīng)”。注重從機(jī)關(guān)事業(yè)單位、七站八所分流人員、退伍軍人、大學(xué)生村官中選任“領(lǐng)頭雁”，整合建立黨組織帶頭人、黨員致富帶頭人、群眾致富帶頭人“三個(gè)帶頭人”信息庫(kù)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）書記，45個(gè)村（社區(qū)）共配備“兩委”班子175名，儲(chǔ)備后備干部112名。2018年以來(lái)，共選派第一書記17人，調(diào)整村級(jí)黨組織書記2人，副職干部9人，先后有5名農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子，完成尚莊村等6個(gè)換屆“三類重點(diǎn)村”整建工作。在整治唐白河沿岸采砂工作過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)園（雙溝鎮(zhèn)）黨工委抽調(diào)22名黨員骨干，組建臨時(shí)黨支部，順利撤消55個(gè)砂石料場(chǎng)，切割、銷毀131條采撈砂船。
? ? 三、突出紅色功能，扮靚紅色陣地
? ? ? ? 強(qiáng)化“紅色陣地”建設(shè)。 產(chǎn)業(yè)園（雙溝）黨工委采取區(qū)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政支持一點(diǎn)、區(qū)鎮(zhèn)包村部門幫一點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法，狠抓黨群服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。近年來(lái)，累計(jì)投入1600萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建村級(jí)黨群服務(wù)中心20個(gè)。按照“7+X”要求，規(guī)范設(shè)置大講堂、農(nóng)情站、村務(wù)監(jiān)督工作站等功能室，增設(shè)創(chuàng)客之家、文化娛樂室等個(gè)性化功能室。在全鎮(zhèn)中心村布局了7個(gè)新時(shí)代湖北講習(xí)所（襄陽(yáng)），讓黨的“好聲音”進(jìn)萬(wàn)家。
? ? ? ? 加快路網(wǎng)升級(jí)改造。2018年以來(lái)，產(chǎn)業(yè)園(雙溝)累計(jì)投入7000萬(wàn)元，完成7.8公里路段改擴(kuò)建，下步計(jì)劃投入3000萬(wàn)元啟動(dòng)園區(qū)新316國(guó)道池陽(yáng)新村至真慶觀路段的綠化、亮化、美化附屬工程。
? ? 四、健全紅色機(jī)制，做實(shí)紅色服務(wù)
? ? ? ? 創(chuàng)新機(jī)制，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。結(jié)合“五強(qiáng)”示范基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣“村級(jí)黨組織—黨支部—黨小組—黨員中心戶”四位一體聯(lián)動(dòng)工作體系，按照1名黨員聯(lián)系10戶群眾的原則，架起便民服務(wù)“紅色橋梁”。健全無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作機(jī)制，黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)政策宣傳崗、矛盾調(diào)解崗、衛(wèi)生監(jiān)督崗等崗位，自覺投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。將民主議事作為“支部主題黨日+X”項(xiàng)的自選動(dòng)作固定下來(lái)，把群眾關(guān)心關(guān)注的民生事項(xiàng)、意見建議等交由黨員集思廣益、群策群力。相公莊村、肖莊村黨小組組長(zhǎng)主動(dòng)擔(dān)起矛盾調(diào)解崗員、政策宣傳崗員等六大員職責(zé)，兩個(gè)村10多年來(lái)，無(wú)一例信訪案件。
? ? ? ? 在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，大力推行“五星評(píng)選”。對(duì)黨員參加鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等工作情況開展“每月一星”爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先評(píng)比，引導(dǎo)黨員干部能夠主動(dòng)亮身份、亮崗位、亮服務(wù)，形成了“強(qiáng)黨建、促統(tǒng)籌、美鄉(xiāng)村”的思想意識(shí)。如雙溝鎮(zhèn)劉大灣村在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，充分發(fā)揮黨員旗幟、支部堡壘作用，推到“隔心墻”，把村民參與建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，從以前的“后進(jìn)村”一躍成為“全國(guó)文明村”，達(dá)到了微治理、大黨建，小改革、大創(chuàng)造的效果。
? ? 五、構(gòu)筑紅色格局，推進(jìn)紅色覆蓋
? ? ? ? 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃。研究制定池陽(yáng)社區(qū)片、沿新316國(guó)道兩旁和雙程、雙朱路沿線三條“黨建推進(jìn)示范帶”，確立陳灣村等一批示范創(chuàng)建點(diǎn)，連點(diǎn)成線、連線成片，推動(dòng)黨建工作“整村推進(jìn)、整鎮(zhèn)提升”。堅(jiān)持全域化推進(jìn)。在科學(xué)設(shè)置行政支部、農(nóng)業(yè)支部、企業(yè)支部，規(guī)范衛(wèi)生院黨支部職數(shù)設(shè)置基礎(chǔ)上，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相鄰原則，對(duì)轄區(qū)32家非公企業(yè)采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建，依托個(gè)私協(xié)分會(huì)黨組織兜底建等多種形式，新建金騁駕校等5個(gè)聯(lián)合黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織整建及黨員管理全覆蓋。延伸“紅色網(wǎng)格”，按照片區(qū)、村（社區(qū)）、村民小組劃分三級(jí)網(wǎng)格，并同步設(shè)置黨組織將各類主體都納入網(wǎng)格之中，將黨組織的觸角延伸到各個(gè)領(lǐng)域的不同層面。
? 六、堅(jiān)持紅色領(lǐng)航，助力紅色發(fā)展
? ? ? ? 一方面，加大資金資源扶持力度。2018年以來(lái)，產(chǎn)業(yè)園（雙溝）累計(jì)投入210萬(wàn)元用于支持壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了休閑食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)扶持政策，整合利用移民、四化同步、一事一議等項(xiàng)目資金和政策資金630萬(wàn)元，解決家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題，與水廠、供電、交通等部門積極協(xié)商，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)用電和修路修渠優(yōu)惠政策，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
? ? ? ? 另一方面，育好“領(lǐng)頭雁”富民強(qiáng)村。以增強(qiáng)“雙帶”能力為導(dǎo)向，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等方面實(shí)用型人才5600名。通過(guò)“村企共建”活路子、“能人返鄉(xiāng)”找路子、“集體創(chuàng)業(yè)”邁步子等方式，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“勁頭十足”。胡莊村67位村民自愿出資500萬(wàn)成立了襄州區(qū)兩河口生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，計(jì)劃一期種植500畝金銀花，年產(chǎn)值在500萬(wàn)左右，凈利潤(rùn)在200萬(wàn)左右，每年拿出20萬(wàn)贈(zèng)予村集體，有效帶動(dòng)周圍25戶貧困戶脫貧致富。目前全鎮(zhèn)45個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上，23個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破20萬(wàn)元以上。
