稅改與財(cái)政懸崖
能否順利通過(guò)尚未可知,畢竟美國(guó)幾年前還在財(cái)政懸崖上晃悠著,而且對(duì)于減稅的導(dǎo)向兩黨也多有不同意見(jiàn),此前的溝通就表明在參眾兩院可能都需要花大力氣,共和黨內(nèi)也有分歧。
實(shí)施思路
具體制度看,美國(guó)的思路也很明確,個(gè)人以減少級(jí)次適當(dāng)降稅偏重中產(chǎn),企業(yè)則偏向中小型企業(yè)減稅,只是特朗普動(dòng)遺產(chǎn)稅的考慮不明,是否只是市場(chǎng)信息傳遞效果,畢竟這是比較明顯的富人稅,而兩黨其實(shí)都對(duì)對(duì)富裕階層減稅有顧慮。
對(duì)世界的影響
如果能通過(guò),其影響主要會(huì)在三個(gè)方面,首先是刺激資金回流,從而導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)的貨幣平衡壓力增大;其次對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有一定幫助,但現(xiàn)在看來(lái)其實(shí)真正的幫助未必非常明顯,畢竟美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題還在于生產(chǎn)力提升遇到了瓶頸,資本和技術(shù)的輸出邊際效用下降,就看蘋果的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)就能看出,然而在政策實(shí)施初期,因?yàn)檎哳A(yù)期,可能會(huì)帶來(lái)短期的顯著刺激效應(yīng),美國(guó)股市其實(shí)已經(jīng)有反映,只是市場(chǎng)還沒(méi)有一致預(yù)期;因?yàn)槭菐в幸欢ㄖ芷谛源碳つ康牡恼?,其穩(wěn)定性較低,因此,各國(guó)可能的應(yīng)對(duì)還必須考慮長(zhǎng)短政策結(jié)合的因素。
中國(guó)的應(yīng)對(duì)和未來(lái)變化
從中國(guó)的應(yīng)對(duì)看,首先,減稅是大方向,整體而言中國(guó)的稅收在一個(gè)快速改變的過(guò)程中,稅負(fù)變化同時(shí)受制度設(shè)計(jì)和征管的影響,征管加強(qiáng)事實(shí)上抵消了部分減稅政策的利好,因此,減稅的力度還需要加大。但是作為綜合性的影響,必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整放進(jìn)來(lái),未來(lái)幾年財(cái)政和稅收政策,貨幣和匯率制度都需要在微妙的平衡中進(jìn)行。概念上應(yīng)該是圍繞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)做文章,對(duì)美國(guó),就是在合理預(yù)判的基礎(chǔ)上制定防御性措施就好,比如防止資金外流的稅收政策可以先研究起來(lái)。
未來(lái)幾年,中國(guó)的稅制改革將迎來(lái)20年內(nèi)的一個(gè)高峰,個(gè)人所得稅和稅收征管的制度改革很可能對(duì)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)產(chǎn)生重大影響,值得關(guān)注。