【公共服務(wù)部門“連上22天休8天”,不可行】
你還在為全年只有兩個(gè)長(zhǎng)假而苦惱嗎?貴州省清鎮(zhèn)市的一項(xiàng)改革,估計(jì)會(huì)讓不少醉心于拼假攻略的“自制長(zhǎng)假族”羨慕嫉妒恨。
這項(xiàng)改革的主要舉措,可套用“有一個(gè)好消息和壞消息”的句式:好消息是,每月有一次8天長(zhǎng)假;壞消息是,要連續(xù)上班22天。當(dāng)?shù)匦迹瑥慕衲?1月1日起至2018年5月31日,將用半年時(shí)間,在全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分崗位試行這項(xiàng)工作。
在網(wǎng)上,此舉不出意外地引發(fā)一片爭(zhēng)議:有人認(rèn)為這彌補(bǔ)了當(dāng)下長(zhǎng)假“嚴(yán)重不足”的短板;也有人覺得,長(zhǎng)時(shí)間工作對(duì)身體不好,一休休8天也很容易患上“假期綜合征”,還是上一周休兩天最好。
針對(duì)外界質(zhì)疑,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面稱這符合《公務(wù)員法》的第七十六條規(guī)定,仍然堅(jiān)持以國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制為基礎(chǔ),只是實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)制,相當(dāng)于按“公務(wù)員在法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休”,讓他們長(zhǎng)時(shí)間加班再調(diào)休。
這看似挺合理,錯(cuò)時(shí)上班也能跟市民、村民主要下班或休息日來辦事的特點(diǎn)接駁。問題是,《公務(wù)員法》中說的“加班調(diào)休”針對(duì)的通常是非常態(tài)情形,而當(dāng)?shù)貏t是將加班調(diào)休作為常態(tài)化、制度化舉措。
正常情況下,彈性工作制的彈性周期越短越好,太長(zhǎng)可能面臨多人休假時(shí)間重疊,還有生物鐘難切換的問題。比起“連上22天再休8天”或“連上260天休105天”,“上5天休2天”并允許彈性調(diào)休是更科學(xué)的休假模式。
更何況是政府部門,特別是很多公共服務(wù)窗口,公共服務(wù),重要的是應(yīng)民之需,可依照當(dāng)?shù)毓ぷ鲿r(shí)制改革的措施,若工作人員一起休導(dǎo)致整個(gè)部門人手畸缺乃至癱瘓,攤上了“民欲辦事而人不在”,該怎么辦?而要避免這種情形,協(xié)調(diào)成本恐怕不低。果真如此,這還不如當(dāng)下普適的“上5休2”,并允許加班后調(diào)休、可根據(jù)事假調(diào)整上班時(shí)間的模式。
所以,公共服務(wù)部門“每月在連上22天的基礎(chǔ)上休8天長(zhǎng)假”,還得周全考量,若真要試行起來,問題怕是少不了。