建文帝朱允文一上臺就琢磨著要廢除那20多個對自己皇位威脅很大的藩王，剛開始的削藩進程開展的還不錯，十個月就削了5個藩王：周王、湘王、齊王、代王、岷王。

而輪到要對燕王朱棣動手時，朱允文卻顯得有些優柔寡斷。

建文帝說：以啥罪名削除燕王呢？

后人在說到建文帝和朱棣之間的較量時，要么說建文帝無能無才，撿了個皇位還不賣個乖，搞什么削藩，要么說朱棣本領非凡，建文君臣書生氣十足，光注意削小藩而忽視了大藩朱棣，終養虎為患。這些說法對建文帝未免有些不公。

其實在連續削五藩時，建文帝一直在密切注意著最大的威脅——燕王朱棣，當燕王朱棣對弟弟周王的議罪書的答復上書到南京皇宮時（在削周王時，建文帝將周王所犯罪行寫成敕書，頒給諸王，讓他們一起議罪。朱棣答復的具體內容見下方注解），建文君臣還為此熱烈的討論了一番，依照智囊團齊泰和黃子澄的意思，建文帝趕緊對朱棣下手，否則這個最兇險的敵人將越來越危險。建文帝不是笨蛋，他當然知道這一點，但文弱的性格束縛了他的手腳，他的思維像老學究一樣，認為做事要有充分的依據，否則不要輕易驚動燕王。而齊、黃畢竟多吃了幾年飯，社會閱歷相對豐富，所以他們不停地催促建文帝早早動手。建文帝被催急了，無奈地說：“彼罪狀無跡可尋，何以發之？”意思是，我一直讓人關注燕王動態，可一無所獲啊，以什么罪名辦他呢？

要說姜還是老的辣，齊、黃認為只要認真地找，總能找的到。就拿燕王對周王議罪書的答復來做文章，雖說朱棣寫的滴水不漏，但總的基調還是為周王求情，我們就以“連謀”的罪名廢了朱棣。

專制社會，對與錯，正義與邪惡之間的甄別權，還不是在皇帝手里，因此說齊、黃的主張是很有道理的，但在這個問題上，朱允文又犯渾了，他說：“朕即位未久，連黜諸王，若又削燕，何以自解于天下?”

時刻留意北平城的動向

碰到建文帝這樣的領導，再好的機會也把握不住。若是齊、黃的建議被朱允文采納的話，局勢對朝廷絕對有利，因為那時朱棣正在“養病”，實際上他還沒有做好起兵造反的準備，而采取了韜光養晦的策略，所以建文帝此時動手正好打朱棣一個措手不及。但當齊、黃跟建文帝建議“今所慮者獨燕王耳，宜因其稱病襲之”時，建文帝卻這樣回答：“燕王智勇善用兵，雖病，恐猝難圖。”意思是燕王智勇雙全，善于用兵，即使他現在病了，恐怕我們朝廷也難一下子拿下他。

由此來看，朱允文仿佛是得了“恐燕癥”，但就此說朱允文是個軟蛋，也有偏頗。就在建文帝對五個藩王連連下手并得逞時，就開始了對燕王大本營北平進行一系列防范性的布防。

A重新調整北京高層領導，加強對北京城的控制。“（建文帝讓）工部侍郎張昺為北平布政使，謝貴、張信掌北平都指揮使司，察燕陰事”。

B以北方軍事告急為名，抽空燕王府內的軍事力量。洪武三十一年，建文帝召齊泰問計：“今欲圖燕，燕王素善用兵，北卒又勁，奈何？”齊泰說：“今北邊有寇警，以邊防為名，遣將戍開平。悉調燕藩護衛兵出塞，去其羽翼，乃可圖也。”建文帝聽后，覺得齊泰的主意不錯，可他沒有馬上行動，一直拖到建文元年三月，才“命都督宋忠調緣邊官軍屯開平，選燕府護衛精壯隸忠麾下，召護衛胡騎指揮關童等入京，以弱燕”。

C在北平外圍調兵遣將，對北平城四周重重設防。建文元年三月，建文帝“復調北平永清左、右衛官軍分駐彰德、順德，都督徐凱練兵臨清，耿練兵山海關，以控制北平”。

D派出得力高級別的御史領導監察北平，暗中調查燕王的不法陰事。建文元年三月，建文帝派都御史景清署理北平布政司參議，名為加強北平地方司法監察建設，實為監察燕王府。

從表面看，建文君臣在對燕王朱棣的防備上已經做到了萬無一失，整個北京城里里三層外三層都被朝廷控制得牢牢的，確實這里邊不乏有利之處，如將朱棣的燕王府兵力抽出去防蒙古，一來增強北部邊防，二來燕王府的兵力經過抽調以后，燕王被架空，三四個月后，朱棣起兵時手中只有800名士兵。

但實際效果并不好，當時建文帝新任命的張昺、謝貴和張信三位封疆大吏中前兩位是草包，最后一個張信是叛徒，建文帝對他并不太了解，是聽信大臣的推薦才用的。張信這人原來在地方軍隊里當領導，似乎沒什么真本事，靠出賣建文帝才在朱棣那里站住了腳跟，后來在靖難戰爭中他也沒怎么打，能力一般甚至可以說不大行。可見建文帝的政治經驗還是很有問題的，將一個別人推薦的新人用到了這么緊要的地方，暴露了朱允文政治上的幼稚。后來朱棣造反成功，原因很多，但張信當叛徒是一個不可忽視的原因。

除此之外，還有個特別大的問題，就是建文君臣對于軍隊簡直就是瞎子。他們中沒有一個人有軍事背景，但又極度的自信，以當時朱元璋大殺功臣以后的情況來看，留下的侯爺耿炳文和郭英是老將，尤其郭英還是朱元璋臨死前有托付的大臣，這兩位是很可靠的忠誠的。如果建文帝智囊決策層能在軍事的人員安排和布防上多請教他倆，也許后來就不可能上演那出讓人無法想象的悲喜劇：朱棣起兵時只有800人，可他一打出旗號，已經被朝廷調撥給別人指揮的原先他的部下紛紛陣前倒戈，燕軍一下子由800人發展到了幾萬人。

朱棣：我在燕王府里養鴨鵝

再說朱棣，見到建文帝的層層設防，一開始不免恐慌，但他身邊云集了一批高人，他們的身份有的很不起眼，什么和尚啦，算命的啦，都有，也不知道朱棣都是啥品味，然而朱棣正是在這群人的指點下，來積蓄力量，做造反的準備。

當時北京城的局勢確實對朱棣不利，經過建文元年初的大調整后，除了燕王府，北平城內外全在朝廷掌握之中，朱棣的一舉一動說不準都有人暗中盯著，怎么辦？就此不反了？其結果很可能被捉到南京去，與弟弟們關在一起，因為朝廷最怕的就是自己，所以一旦朝廷下手了，結果就遭了。要是反呢？目前準備工作還沒做好，而要做準備，在這滿大街說不定都有朝廷密探的北平城里，一點點風吹草動都會招來麻煩，朱棣苦惱過，他想豁出去，但不知怎么干。主人的苦惱，和尚道衍等謀士看的一清二楚，他們給支招，“忽悠”建文帝。對外公開繼續裝的規規矩矩的，不去觸犯朝廷的法紀，暗地里招兵買馬，訓練士兵，制造武器，開始為造反做實質性的準備。

首先朱棣以勾補逃亡軍士為名，招徠和網羅天下奇人勇士，暗中發展自己隊伍，燕王“遂簡壯士為護衛，以勾逃軍為名，異人術士多就之”。

其次在燕王府內進行軍事訓練和武器準備。為防止發出聲音，引起懷疑，道衍和尚又出招：在燕王府內養一大群鴨鵝，鴨鵝多了，叫聲也大。這還真管用，它們的叫聲壓過了燕王府內的軍事操練聲和制造武器聲。

雖然后來朱棣與建文帝還經歷了一些交鋒，但朱棣已然累積了一定的造反資本，因此說建文帝的削藩大計是失敗的，特別是削除燕王朱棣時拖泥帶水、遲疑不決、舉棋不定的策略，為自己埋下了一顆大雷。

注：朱棣答周王議罪書：若周王橚所為，形跡曖昧，幸念至親，曲垂寬貸，以全骨肉之恩。如其跡顯著，《祖訓》且在，臣何敢他議？臣之愚議，惟望陛下體祖宗之心，廓日月之明，施天地之德。《明太宗實錄》