? 戰(zhàn)略目標(biāo)不是可以隨便形成的，戰(zhàn)略目標(biāo)也不是可以隨便更改的。戰(zhàn)略目標(biāo)的形成需要經(jīng)過七個(gè)步驟。雖然在實(shí)際操作中這七個(gè)步驟可能存在交叉、反復(fù)，但是，清晰地將戰(zhàn)略目標(biāo)的形成過程區(qū)分為七個(gè)步驟，是將傳統(tǒng)目標(biāo)觀念升華為戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因?yàn)榍逦摹⒖蓹z驗(yàn)的過程往往產(chǎn)生更令人滿意的結(jié)果（詳細(xì)描述參閱《思維方法高級(jí)教程》第2版）。

一、明確戰(zhàn)略主體

? 戰(zhàn)略由誰制定？戰(zhàn)略由誰主導(dǎo)實(shí)施？戰(zhàn)略成功的收益由誰享用？戰(zhàn)略失敗的責(zé)任由誰承擔(dān)？當(dāng)我們?cè)噲D運(yùn)用戰(zhàn)略這一概念時(shí)，必須首先回答這些問題。制定、實(shí)施戰(zhàn)略并享用戰(zhàn)略成功收益和承擔(dān)戰(zhàn)略失敗責(zé)任的個(gè)人、群體或組織就是戰(zhàn)略主體。個(gè)人可以是自己的人生戰(zhàn)略的戰(zhàn)略主體，董事會(huì)可以是企業(yè)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略主體，中央政府可以是國家戰(zhàn)略的戰(zhàn)略主體，地方政府可以是地區(qū)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略主體，軍事指揮者可以是軍事戰(zhàn)略的戰(zhàn)略主體，等等。

? 戰(zhàn)略目標(biāo)不是無源之水，它一定是從人們的內(nèi)在需要轉(zhuǎn)化而來的（參閱《思維方法高級(jí)教程》第2版 第十章第三節(jié)）。明確戰(zhàn)略主體的重要性首先在于，戰(zhàn)略主體清晰界定了在即將展開的戰(zhàn)略思維中必須主要依據(jù)哪些人的內(nèi)在需要來形成戰(zhàn)略目標(biāo)。具體而言，戰(zhàn)略主體明確了程序型戰(zhàn)略思維在確定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)接著就要進(jìn)行的內(nèi)在需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象。

? 在實(shí)踐中，明確戰(zhàn)略主體時(shí)最常見的錯(cuò)誤是原本應(yīng)該屬于戰(zhàn)略主體的人群被排除在戰(zhàn)略主體之外。原因主要在于，一些人已經(jīng)習(xí)慣于將其他人群僅僅視為戰(zhàn)略的工具、指揮的對(duì)象、命令的服從者。然而事實(shí)證明，由現(xiàn)代信息條件所決定，由當(dāng)前人類基本需要格局所決定（參閱《思維方法高級(jí)教程》第2版 第八章第三節(jié)），這些“工具”或“服從者”在實(shí)際操作中卻能夠?qū)?zhàn)略的制定和實(shí)施具有不容忽視的巨大影響力，簡(jiǎn)單地將這些人群排除在外，往往導(dǎo)致這種影響力演化為制定和實(shí)施戰(zhàn)略的“負(fù)能量”。

二、進(jìn)行戰(zhàn)略主體內(nèi)在需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查

? 戰(zhàn)略主體的內(nèi)在需要是戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)。偏離甚至抵觸戰(zhàn)略主體內(nèi)在需要的戰(zhàn)略目標(biāo)，從一開始就注定了整個(gè)戰(zhàn)略的失敗。在現(xiàn)代條件下，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略主體的內(nèi)在需要，已經(jīng)不再主要依賴感悟、觀察等傳統(tǒng)方法。以對(duì)內(nèi)在需要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)（參閱《思維方法高級(jí)教程》第2版 第八章第三節(jié)）為基礎(chǔ)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)出問卷調(diào)查指標(biāo)體系，運(yùn)用隨機(jī)抽樣方法或普查方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，已經(jīng)是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略主體內(nèi)在需要的主要方法，而感悟、觀察等傳統(tǒng)方法只能發(fā)揮啟發(fā)和部分修正等輔助作用。

三、運(yùn)用德爾菲法形成描述戰(zhàn)略主體基本需要邏輯樹的正式文件

? 在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，每個(gè)戰(zhàn)略主體只是被調(diào)查者，每個(gè)戰(zhàn)略主體只是按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的要求一部分一部分地描述自己的各種基本需要和延伸需要。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段，每個(gè)戰(zhàn)略主體并沒有全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地認(rèn)知自己的基本需要邏輯樹，每個(gè)戰(zhàn)略主體也并沒有全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地認(rèn)知其他戰(zhàn)略主體的基本需要邏輯樹。在完成確定戰(zhàn)略目標(biāo)的第二階段的工作后，還需要戰(zhàn)略主體或者戰(zhàn)略主體的專業(yè)工作小組以統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果為藍(lán)本，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件，運(yùn)用德爾菲法（非專業(yè)讀者可參閱百度百科詞條：德爾菲法）逐步形成描述戰(zhàn)略主體基本需要邏輯樹的正式文件。在運(yùn)用德爾菲法的過程中，不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的內(nèi)容會(huì)得到局部修正，與戰(zhàn)略議題毫無瓜葛的延伸需要會(huì)被剔除，最重要的是，每個(gè)戰(zhàn)略主體都能深切體會(huì)到個(gè)人需要同集體需要的那種真實(shí)的血肉關(guān)系，從而激發(fā)出投身于戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施的熱情和能量。現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使這種背靠背地整合意見、集合智慧的德爾菲法如虎添翼。

四、形成戰(zhàn)略目標(biāo)的隱含部分

? 戰(zhàn)略目標(biāo)的隱含部分是現(xiàn)在已經(jīng)具有并且希望其數(shù)量程度不發(fā)生變化或者只發(fā)生微小變化的戰(zhàn)略要素，它是完整的戰(zhàn)略目標(biāo)格局的重要構(gòu)成部分，它也是確定戰(zhàn)略目標(biāo)格局時(shí)最容易忽略的部分。我們確定戰(zhàn)略目標(biāo)就從確定戰(zhàn)略目標(biāo)的隱含部分開始。

? 具體做法是，將正式文件中的描述戰(zhàn)略主體基本需要邏輯樹與已經(jīng)明確的全部戰(zhàn)略要素做比對(duì)，特別是將接近戰(zhàn)略議題的延伸需要與已經(jīng)明確的全部戰(zhàn)略要素做比對(duì)，就能發(fā)現(xiàn)其當(dāng)前狀態(tài)剛好與戰(zhàn)略主體的需要相吻合的戰(zhàn)略要素。繼續(xù)維持這些戰(zhàn)略要素的當(dāng)前狀態(tài)就構(gòu)成了戰(zhàn)略目標(biāo)的隱含部分。

五、推演戰(zhàn)略目標(biāo)的顯化部分

? 將戰(zhàn)略主體的內(nèi)在需要邏輯樹與戰(zhàn)略要素進(jìn)行比對(duì)，就是將內(nèi)在需要具體化的沙盤推演過程，完成了這個(gè)過程，內(nèi)在需要就轉(zhuǎn)化為一種對(duì)戰(zhàn)略要素未來狀況的預(yù)期，這是形成戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，具體做法細(xì)分為三個(gè)小步驟。

? 首先，結(jié)合在戰(zhàn)略要素變化規(guī)律模型庫中已經(jīng)掌握的戰(zhàn)略要素的變化規(guī)律，尤其是結(jié)合格局化的變化規(guī)律模型庫中已經(jīng)掌握的戰(zhàn)略要素的共變規(guī)律，進(jìn)行沙盤推演，全面了解在調(diào)整可控戰(zhàn)略要素時(shí)所產(chǎn)生的對(duì)全部戰(zhàn)略要素格局的各種主要影響結(jié)果。此時(shí)，要假想盡可能多的調(diào)整可控戰(zhàn)略要素的情形，結(jié)合戰(zhàn)略要素之間相互影響的變化規(guī)律，推演出全部戰(zhàn)略要素格局會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)多少種變化。

? 其次，結(jié)合在形成戰(zhàn)略目標(biāo)的第四步已經(jīng)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)的隱含部分，剔除能引起隱含戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生較大變化的沙盤推演。這能減少許多可能出現(xiàn)的情形，使問題得到初步簡(jiǎn)化。

? 最后，將戰(zhàn)略主體的內(nèi)在需要與剩余的關(guān)于戰(zhàn)略要素格局各種變化情形的沙盤推演結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，剔除那些變化后的結(jié)果與延伸需要相差較多的沙盤推演，這使問題進(jìn)一步得到簡(jiǎn)化，剩下來的幾種與戰(zhàn)略主體的延伸需要比較接近的戰(zhàn)略要素的預(yù)期變化，就形成了備選的戰(zhàn)略目標(biāo)的顯化部分。這樣的備選的戰(zhàn)略目標(biāo)的顯化部分可能不止一種，而是兩種或更多種，最終的戰(zhàn)略目標(biāo)的顯化部分就產(chǎn)生于其中。

六、進(jìn)一步量化和細(xì)化各種備選的戰(zhàn)略目標(biāo)格局，形成戰(zhàn)略目標(biāo)草案

? 按照程序型戰(zhàn)略思維方法的要求，戰(zhàn)略目標(biāo)不僅僅是用來激勵(lì)人們工作熱情的口號(hào)，它也是可執(zhí)行、可考核的一套方案。戰(zhàn)略目標(biāo)本身就具有方案性，并且戰(zhàn)略目標(biāo)方案是整個(gè)戰(zhàn)略方案的重要構(gòu)成部分。無視戰(zhàn)略目標(biāo)的方案性，是眾多戰(zhàn)略目標(biāo)流于形式、不了了之的重要原因。在形成了由顯化部分和隱含部分組成的備選戰(zhàn)略目標(biāo)格局以后，還應(yīng)該按照戰(zhàn)略目標(biāo)的層次性要求和可度量性要求（參閱《思維方法高級(jí)教程》第2版 第十章第三節(jié)），對(duì)備選的戰(zhàn)略目標(biāo)格局進(jìn)行初步量化和細(xì)分，使其能夠按時(shí)間階段進(jìn)行分解和考核，使其也能夠按組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解和考核。完成這個(gè)工作后，就形成了幾套備選的戰(zhàn)略目標(biāo)草案。盡管這項(xiàng)工作在以后制定戰(zhàn)略方案時(shí)還會(huì)交叉、反復(fù)進(jìn)行，但是，在確定戰(zhàn)略目標(biāo)的階段就將戰(zhàn)略目標(biāo)量化和細(xì)化成戰(zhàn)略目標(biāo)草案，對(duì)整個(gè)戰(zhàn)略方案的制定至關(guān)重要。并且能否形成戰(zhàn)略目標(biāo)草案也是衡量戰(zhàn)略目標(biāo)可信程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。

七、戰(zhàn)略主體對(duì)備選戰(zhàn)略目標(biāo)草案進(jìn)行遴選和修正，確定戰(zhàn)略目標(biāo)方案

? 戰(zhàn)略目標(biāo)工作小組按照以上程序形成的備選戰(zhàn)略目標(biāo)草案往往不止一套，這主要是由于戰(zhàn)略目標(biāo)的顯化部分的多樣性造成的。確定戰(zhàn)略目標(biāo)的最后步驟就是按照德爾菲法的程序，由戰(zhàn)略主體對(duì)幾套備選戰(zhàn)略目標(biāo)草案進(jìn)行遴選和修正。此時(shí)，雖然還沒有到達(dá)形成完整戰(zhàn)略方案的階段，但是，實(shí)際上確定戰(zhàn)略目標(biāo)的過程與確定整個(gè)戰(zhàn)略方案的過程已經(jīng)難以嚴(yán)格區(qū)分，眾多戰(zhàn)略主體也會(huì)根據(jù)各自的經(jīng)驗(yàn)從戰(zhàn)略可執(zhí)行性的角度對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)草案進(jìn)行斟酌、修改、遴選。以這樣的程序最終選定和完善的戰(zhàn)略目標(biāo)就是與戰(zhàn)略主體的內(nèi)在需要格局最接近的戰(zhàn)略目標(biāo)格局，也是最具有可執(zhí)行性的戰(zhàn)略目標(biāo)格局，當(dāng)然也就是最能夠成為整個(gè)戰(zhàn)略方案的靈魂的戰(zhàn)略目標(biāo)格局。

? 需要注意的是，沒有被選為戰(zhàn)略目標(biāo)的其他備選戰(zhàn)略目標(biāo)草案，在以后的形成戰(zhàn)略預(yù)案和確定戰(zhàn)略方案的過程中也具有非常重要的作用。我們很快就會(huì)了解，完整的程序型戰(zhàn)略思維方法所要求的戰(zhàn)略方案中的應(yīng)急預(yù)案，不僅僅有同一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)下的戰(zhàn)略預(yù)案，為了應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)的現(xiàn)實(shí)世界，我們也要準(zhǔn)備戰(zhàn)略目標(biāo)不得不改變時(shí)的戰(zhàn)略預(yù)案（詳細(xì)描述參閱《思維方法高級(jí)教程》第2版）。