歷經(jīng)七十年的風(fēng)雨兼程，供銷合作社在新時(shí)代中繼續(xù)砥礪前行，其發(fā)展?fàn)顩r良好，甚至取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成就。例如，云南省供銷合作社系統(tǒng)在2022年前三季度的銷售總額達(dá)到了1418.1億元，而全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)在2021年實(shí)現(xiàn)了6.26萬(wàn)億元的銷售總額，同比增長(zhǎng)18.9%。這些數(shù)據(jù)表明，供銷合作社不僅依然存在，而且在服務(wù)三農(nóng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著重要作用，給中青年一代帶來(lái)了極大的驚嘆：“供銷社竟然還在？”這實(shí)則引發(fā)了全社會(huì)對(duì)供銷合作社在當(dāng)代重要性的深刻反思：為何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，這一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物仍能屹立不倒，持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用？供銷社未來(lái)會(huì)不會(huì)像某些項(xiàng)目一樣爛尾呢？作為國(guó)內(nèi)專業(yè)從事供銷社經(jīng)營(yíng)發(fā)展全程服務(wù)綜合機(jī)構(gòu)，庫(kù)防供銷事業(yè)發(fā)展中心對(duì)此有一些觀點(diǎn)進(jìn)行分享。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。要找到問(wèn)題的答案，就得回到現(xiàn)實(shí)的國(guó)情社情上來(lái)。

社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村地區(qū)承擔(dān)著艱巨的任務(wù)，但同時(shí)也蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α８鶕?jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)共有2849個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，3.8萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)，居住人口眾多，涉及廣泛的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)需求。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度看，我國(guó)面臨大國(guó)小農(nóng)的基本國(guó)情，如何有效促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接，成為實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵所在。就農(nóng)民生活而言，當(dāng)前農(nóng)民消費(fèi)觀念正逐步由實(shí)用型轉(zhuǎn)向個(gè)性化、多層次及品質(zhì)型，縣域居民消費(fèi)水平持續(xù)攀升，這無(wú)疑為提升民眾整體生活品質(zhì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。就農(nóng)村生態(tài)來(lái)說(shuō)，讓農(nóng)村的青山綠水成為當(dāng)?shù)鼐用窆步ü蚕淼墓伯a(chǎn)品，這是推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的必由之路。

毫無(wú)疑問(wèn)，滿足這“三農(nóng)三生”需求、解決各類實(shí)際問(wèn)題是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)方面通力協(xié)作、綿綿用力、久久為功，更需要抓一些“牛鼻子”工作。供銷合作社，以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨，是破解“三農(nóng)”難題的關(guān)鍵力量。憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，供銷合作社已在“三農(nóng)”問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用，并將繼續(xù)展現(xiàn)其“四個(gè)作為”的獨(dú)特價(jià)值。

█ 作為1：作為農(nóng)資流通的主渠道，供銷合作社肩負(fù)起了保障農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定、品質(zhì)把關(guān)、價(jià)格合理、技術(shù)服務(wù)的政治重任。農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效起到關(guān)鍵作用。農(nóng)資供應(yīng)的穩(wěn)定與充足，直接關(guān)系到糧食安全。供銷合作社長(zhǎng)期以來(lái)持續(xù)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資企業(yè)的金融支持、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量提升，不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)布局，深入農(nóng)村基層，致力于為廣大農(nóng)民提供高效、便捷的農(nóng)資服務(wù)，確保服務(wù)直達(dá)田間地頭，真正打通服務(wù)農(nóng)民的“最后一公里”。

█ 庫(kù)防供銷事業(yè)發(fā)展中心認(rèn)為：市縣級(jí)供銷社在農(nóng)資市場(chǎng)中的影響力相對(duì)較弱，普遍呈現(xiàn)出各自為政、缺乏協(xié)同的狀態(tài)。如鉀肥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵資源，國(guó)內(nèi)礦區(qū)蘊(yùn)藏量和品質(zhì)難以滿足國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需，供應(yīng)依然緊張，市縣級(jí)供銷社目前主要依賴部分僅有的幾家央企和地方國(guó)企保障鉀肥供應(yīng)（渠道單一，供應(yīng)鏈脆弱），自身市場(chǎng)開拓能力不足。關(guān)鍵在于多數(shù)供銷社自身不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多為管理或批發(fā)貿(mào)易性質(zhì)，本地化經(jīng)營(yíng)且采購(gòu)量相對(duì)全國(guó)市場(chǎng)需求來(lái)說(shuō)，量不大且不太參與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接，難以掌握市場(chǎng)信息和資源，因此缺乏定價(jià)權(quán)。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與市縣級(jí)供銷社存在脫節(jié)，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息化和智能化發(fā)展尚處于初級(jí)階段，亟需加強(qiáng)供銷社的引領(lǐng)作用。供銷社需更積極主動(dòng)地拓展國(guó)際視野，深入探究國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

█ 作為2：作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的“國(guó)家隊(duì)”，供銷合作社近年來(lái)大力推動(dòng)開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的工作，著力解決“一家一戶干不了、干不好、干起來(lái)不劃算”的事。供銷合作社不斷強(qiáng)化其專業(yè)化和規(guī)模化服務(wù)能力，服務(wù)范圍由大田托管逐步擴(kuò)展至草原、林果及高原農(nóng)業(yè)托管，服務(wù)內(nèi)容亦由單一的農(nóng)資供應(yīng)延伸至涵蓋存地、耕地、種植管理、收割、儲(chǔ)藏、加工及銷售等全鏈條社會(huì)化服務(wù)。截至目前，全系統(tǒng)已成功培育8.1萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層農(nóng)村生產(chǎn)至銷售全鏈條的集中管理，有效激活鄉(xiāng)村土地潛力，確保土地有序高效利用。

█ 庫(kù)防供銷事業(yè)發(fā)展中心認(rèn)為：現(xiàn)實(shí)中供銷社也不是萬(wàn)能的，什么都管不一定能管得好，供銷社更側(cè)重于管理而非技術(shù)，市縣級(jí)供銷社在農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、研發(fā)、深加工、包裝、營(yíng)銷、防蟲害及信息化等多個(gè)領(lǐng)域均面臨人才短缺，導(dǎo)致農(nóng)民需求難以得到及時(shí)有效解決。

█ 作為3：作為農(nóng)產(chǎn)品銷售的大平臺(tái)，供銷合作社通過(guò)完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)、升級(jí)改造農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、參與公益性市場(chǎng)建設(shè)以及多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接，顯著增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)功能。此外，供銷合作社還積極推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、樞紐、銷地的冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。截至2023年，全系統(tǒng)已建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)4200多家，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)7500多個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)3.16萬(wàn)億元。

█ 庫(kù)防供銷事業(yè)發(fā)展中心認(rèn)為：農(nóng)產(chǎn)品銷售的成功不僅取決于硬件設(shè)施，更在于品質(zhì)個(gè)性化、生態(tài)健康化、品牌化、營(yíng)銷推廣及貯藏保鮮技術(shù)等關(guān)鍵要素。供銷社在這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上仍需深化內(nèi)功，強(qiáng)化外部合作，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)不乏品質(zhì)上乘的農(nóng)產(chǎn)品，但往往缺乏品牌支撐，包裝設(shè)計(jì)也未能激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲，這些正是農(nóng)產(chǎn)品銷售亟需改進(jìn)的典型例證。

█ 作為4：作為再生資源回收利用的生力軍，供銷合作社同樣積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，深入推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的深度融合，并致力于農(nóng)村面源污染治理，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠色發(fā)展增添了一抹亮麗的色彩。2023年，我國(guó)農(nóng)村生活垃圾處理總量達(dá)到5.22億噸，全國(guó)農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到88%，其中全系統(tǒng)回收農(nóng)村生活垃圾超過(guò)1300萬(wàn)噸，回收廢舊農(nóng)膜94.5萬(wàn)噸、農(nóng)藥包裝廢棄物超8億件，有效推進(jìn)了農(nóng)村生活垃圾的資源化利用，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“清障添綠”。

█ 庫(kù)防供銷事業(yè)發(fā)展中心認(rèn)為：供銷社在再生資源循環(huán)利用領(lǐng)域，目前僅限于前端回收環(huán)節(jié)，主要依賴行政力量進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布局。然而，回收后的再生資源如何科學(xué)分類、高效提取與提煉，成為亟待攻克的關(guān)鍵難題。許多回收的資源都需要一定的技術(shù)提煉，且價(jià)值頗高，但供銷社在這方面目前尚無(wú)法勝任。鑒于當(dāng)前國(guó)際環(huán)境的不確定性，國(guó)內(nèi)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求日益依賴進(jìn)口。然而，從再生資源中提取資源的成本往往低于開采新礦，這為資源的可持續(xù)利用提供了經(jīng)濟(jì)上的可行性。例如，再生資源回收公司的成本核算顯示，通過(guò)回收廢舊金屬、塑料等，可以有效降低原材料成本，同時(shí)減少對(duì)新礦資源的依賴。

近年來(lái)，供銷合作社已從單一的流通服務(wù)向全方位的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)延伸，構(gòu)建起以縣為單位的物流配送中心和購(gòu)物中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有綜合超市，村則設(shè)有綜合服務(wù)社的縣鄉(xiāng)村三級(jí)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造了一個(gè)覆蓋縣域、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)，極大地便利了城鄉(xiāng)居民的日常生活。在這塊實(shí)際上也有一些問(wèn)題，這實(shí)質(zhì)上反映了供銷社的商超經(jīng)營(yíng)模式，但該模式在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下能否持續(xù)，值得深思。除非是資源收縮，環(huán)境惡化，獨(dú)此一家經(jīng)營(yíng)。

█ 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中，為何計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供銷社依然能夠存續(xù)？

供銷社起源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但即便在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展后，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍在不斷擴(kuò)張。近年來(lái)，供銷社系統(tǒng)銷售總額持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品銷售額顯著提升，系統(tǒng)內(nèi)上市公司數(shù)量達(dá)到至少13家，顯示出供銷社的茁壯生長(zhǎng)力。

這些供銷社是如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中不僅存活下來(lái)，而且實(shí)現(xiàn)了良好的發(fā)展呢？

據(jù)庫(kù)防公司供銷事業(yè)發(fā)展中心的調(diào)研，部分供銷社發(fā)展陷入困境，難以維系正常工資發(fā)放；然而，在另一些地區(qū)，得益于良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政府的強(qiáng)力支持以及供銷社團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新精神和高效運(yùn)營(yíng)，它們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某删汀９╀N社憑借自身優(yōu)勢(shì)，在老城區(qū)黃金地段出租商鋪或聯(lián)營(yíng)經(jīng)營(yíng)獲利，開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)，運(yùn)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，并憑借資源特許經(jīng)營(yíng)香煙、汽油及汽車相關(guān)服務(wù)。此外，部分供銷社還涉足生活垃圾發(fā)電等環(huán)保項(xiàng)目，利用資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和低息貸款參與商業(yè)投資及小貸業(yè)務(wù)。供銷社憑借自身豐富的資源優(yōu)勢(shì)，在內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，其發(fā)展勢(shì)頭呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。

█ 供銷社未來(lái)會(huì)不會(huì)像某些項(xiàng)目一樣爛尾呢？

盡管眾多項(xiàng)目常因種種緣由而半途而廢，供銷社這一生態(tài)體系卻鮮有爛尾之虞。庫(kù)防公司供銷事業(yè)中心指出，以往眾多地區(qū)熱衷于新城開發(fā)區(qū)、芯片工程、自貿(mào)區(qū)及文旅項(xiàng)目等關(guān)鍵建設(shè)，但這些項(xiàng)目最終均需市場(chǎng)的接納。例如，新城開發(fā)區(qū)建設(shè)推高了房?jī)r(jià)，若后續(xù)房屋銷售不暢，人氣不足，終將陷入困境；芯片則需技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)期積累，以及終端用戶的認(rèn)可，絕非簡(jiǎn)單打磨即可蒙混過(guò)關(guān)，它需贏得用戶的青睞與買單。

然而，供銷社發(fā)展難以爛尾的原因何在？首要因素在于國(guó)際環(huán)境惡化促使內(nèi)循環(huán)模式加速，供銷社憑借對(duì)關(guān)鍵資源的掌控，雖在持續(xù)改革與發(fā)展，但其核心業(yè)務(wù)——經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資與農(nóng)副產(chǎn)品，以及服務(wù)縣城或農(nóng)村的商超，始終緊貼民眾最基礎(chǔ)的民生需求。不管環(huán)境再怎么差，基本的生活物資需求卻不可或缺。供銷社當(dāng)前的主要職責(zé)，在于管理農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品（如糧油米面蔬菜）的進(jìn)城銷售，以及銷售農(nóng)民生產(chǎn)所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。是銜接城市和農(nóng)村的生產(chǎn)生活的物資供銷樞紐，在內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，供銷社的作用還會(huì)加強(qiáng)。

然而，供銷社的發(fā)展亦面臨諸多挑戰(zhàn)，如經(jīng)營(yíng)管理人才短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資渠道單一、閑置資產(chǎn)難以盤活、歷史遺留問(wèn)題待解（如訴訟案件）、內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式待探索融合、改革需深化，以及產(chǎn)品銷售受阻、農(nóng)民創(chuàng)收難題待破解等。針對(duì)這些問(wèn)題，庫(kù)防供銷事業(yè)發(fā)展中心有相應(yīng)的解決方案可探討，有需者可聯(lián)系庫(kù)防公司。

崢嶸七十載，奮進(jìn)再出發(fā)。歷經(jīng)70載風(fēng)雨洗禮，這家‘中華老字號(hào)’未陷‘路徑依賴’之困，持續(xù)開拓創(chuàng)新，在追求‘新’與‘高’的征程中，加速向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)及全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，構(gòu)建綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)地為農(nóng)服務(wù)體系，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮重要作用。

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