第4章 項目可行性研究與評估

可行性一般包括了可能性、效益性和必要性三個方面。

可行性研究是一種系統的投資決策的科學分析方法。

從技術、經濟、社會和人員等方面的條件和情況進行調查研究。

技術可行性分析一般考慮:

進行項目開發的風險

人力資源的有效性

技術能力的可能性

物資(產品)的可用性

經濟可行性分析:

支出分析

收益分析

收益投資比、投資回收期分析

敏感性分析

運行環境可行性分析:

運行環境是制約信息系統在用戶單位發揮效益的關鍵。

可行性研究的步驟:

初步可行性研究

詳細可行性研究

可行性研究報告

初步可行性研究的內容:

市場和生產能力

設備與材料投入分析

網絡規劃、物理布局方案的選擇

項目設計

項目進度安排

項目投資與成本估算

詳細可行性研究:

機會研究,初步可行性研究、詳細可行性研究、評估與決策是投資前期的四個階段

基本原則:

科學性原則

客觀性原則

公正性原則

方法:

投資估算法、增量凈效益法。

內容:

概述

需求確定

現有資源、設施情況分析

設計(初步)技術方案

項目實施進度計劃建議

投資估算和資金籌措計劃

項目組織、人力資源、技術培訓計劃

經濟和社會效益分析

合作/協作方式

步驟:

委托與簽訂合同

組織人員和制訂計劃

調查研究與收集資料

方案設計與選優

經濟分析和評價

編寫詳細可行性研究報告

效益的預測與評估

函數求解法

相關關系法

模糊數學法

專家意見法

成本降低法

利潤增加法

項目管理的基本原則:先論證,后決策

項目論證圍繞市場需求、開發技術、財務經濟三個方面

作用:

項目論證是確定項目是否實施的依據

項目論證是籌措資金,想銀行貸款的依據

項目論證是編制計劃,設計,采購,施工以及機構設備、資源配置的依據

項目論證是防范風險、提高項目效率的重要保證

分為機會研究、初步可行性研究和詳細可行性研究三個階段

一般程序:

明確項目范圍和業主目標

收集并分析相關資料

擬定多種可行的能夠相互替代的實施方案

多方案分析、比較

選擇最優方案進一步詳細全面的論證

編制項目論證報告、環境影響報告書和采購方式審批報告

編制資金籌措計劃和項目實施進度計劃

項目評估:

依據:

項目建議書及其批準文件

項目可行性研究報告

報送單位的申請報告及主管部門的初審意見

有關資源的方面的協議文件

必須的其他文件和資料

程序:

成立評估小組

開展調查研究

分析與評估

編寫評估報告

討論、修改報告

專家論證會

評估報告定稿

評估報告內容大綱:

項目概況

項目基本情況

綜合評估結論

詳細評估意見

總結和建議

存在或遺留的重大問題

潛在的風險

建議

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