作者在今天的閱讀內容中談及一個問題，就是廉潔。

說是這樣的廉潔是靠公務人員的高薪維持的。當時我也是將信將疑。因為想想覺得也有道理，掙的夠花了，也就不想受賄了。可是，又覺得這種說法并不能解決我的疑問。因為，高薪再高，也無法和意外橫財?shù)臄?shù)量級相比。而且，掙薪水是辛辛苦苦，長年累月的事情。一勞永逸的收獲肯定還是非常吸引人的。要不，怎么還是有那么多的公務員買彩票呢？

來到這里以后，問題的答案是非常簡單的。前面的說法并沒有什么大錯。政府公務人員確實有一份十分穩(wěn)定的生活。工資并不是非常高，甚至工資還低于相同類型的私營企業(yè)的工作。但是，收入是有保障的，福利待遇是非常好的。總之，第一，有了這樣一份工作之后，絕對不會因為窮急眼了要去鋌而走險。第二，大多數(shù)的政府機構工作人員，還是很想好好工作，保住這樣一份工作的。

但是，這并不是政府機構基本廉潔的根本原因。根本原因還在于“制約機制”。九九歸一，還是那只聰明的“收銀機”阻止了伸向錢箱的手。“平衡和制約”的機制，不僅象我們曾經提到過的，監(jiān)督并且限制了最高層權力不被濫用，同時也保證了各個層次的權力都不被濫用。規(guī)章制度的嚴格，監(jiān)督的完善和司法的健全，使得想大吞一口油水的人很難下咽。

我突然明白，也許，這就是陪審員制度的意義。他們不是在扮演一個什么角色，他們是在履行一份美國公民的公民義務。他們是最普通意義上的美國人。不論在哪一個年代，美國都有許許多多普通人，來到這樣一個陪審團席位，毫無表情默默地坐在那里。最后，履行完他們的職責，他們又默默地回家去，繼續(xù)他們平常的生活。不論是他們一個個的個體，還是他們的歷史總和，都代表了美國人民的力量，兩百年來持續(xù)有效地阻遏了有可能發(fā)生的美國政府的權力擴張，寫下了一篇又一篇美國史。他們維護著別人的自由和權利，同時，他們也就保住了自己和孩子的自由和權利。但是，在書本中你卻找不到他們的名字，他們只是陪審員。

美國的軍界非常穩(wěn)定，美國的軍人是絕對不參政的。在這里也從來沒有人擔心軍隊會成為一個政治變量。這個穩(wěn)定的另一個重要因素就是軍隊與黨派活動的隔離。既然武裝力量是服從于政府的，這個制度也確保軍隊與美國的各個政黨毫無關系。所以，盡管美國由不同的政黨推出候選人來競選總統(tǒng)，總統(tǒng)四年一選，如走馬燈一般，卻與軍隊的穩(wěn)定毫不相干。政府行政分支的變動完全在軍人系統(tǒng)之外。軍人系統(tǒng)內部則有他們自己的升遷規(guī)律，有他們自己的行為規(guī)則，有他們自己的榮譽感和價值觀。

在憲法中，美國總統(tǒng)是三軍總指揮，代表著美國政府的執(zhí)行機構，為這個國家職掌軍隊。他就是通過他的文官系統(tǒng)的國防秘書，也就是我們平時所說的美國國防部長，和軍隊保持這樣的一點聯(lián)系，實際上，總統(tǒng)是從不干預軍隊的具體操作的。他只是有權下令向國外派出軍隊。例如應聯(lián)合國要求派出維持和平部隊這樣的命令，都是由總統(tǒng)發(fā)出的。但是，對于軍隊的權力，總統(tǒng)同樣是受到限制和監(jiān)督的。