建設宜居宜業和美鄉村

習近平總書記在黨的二十大報告中提出“全面推進鄉村振興”,強調“統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業和美鄉村”。什么樣的鄉村才稱得上宜居宜業和美鄉村,又該如何建設宜居宜業和美鄉村,對于新時代新征程上全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化有著重要的意義。

一、宜居宜業和美鄉村的內涵

建設宜居宜業和美鄉村,這是一個很宏觀的命題,涉及到農村生產生活的方方面面,涵蓋物質和精神各個領域,內涵十分豐富,但只要牢牢把握住宜居、宜業、和美這三個關鍵詞,便能在總體上把握其基本內涵。

宜居:逐步改善生活條件。目前我國農村生活條件已有很大改善,但和現代化還有一定差距,不少村莊的基礎設施還不夠健全,人居環境條件還需改善,教育、醫療、養老等基本公共服務水平也有待提高,這都需要通過努力不斷改善。一是配套完善生活基礎設施,包括道路、住房、水電氣、網絡和物流等,進一步提高農村生產生活便利化程度。二是持續改善人居環境,進一步普及衛生廁所,生活垃圾和污水能得到有效處理,村容村貌不斷改善,綠色、健康、衛生的生產生活方式能深入人心。

宜業:創造更多就業機會。建設宜居宜業和美鄉村,人是主體,如果留不住人,其他一切都是空談,要留住人,就要創造更多就地就近就業機會。一是增加縣域就業容量,提供更多就近、穩定的就業崗位,加強對返鄉就業創業人員的政策支持和服務保障,開展技能培訓,增強農民的生產經營能力和就業技能。二是拓寬農民增收渠道,積極發展農村電商,搭建平臺幫助農民出售農產品,推動農產品出村進城,保證農產品賣得出、賣得好,激活閑置資源,發展休閑旅游、文化創意、養生養老等產業,增加農民收入。

和美:營造良好社會環境。鄉村發展不但要塑形,更要鑄魂;不但要“富口袋”,更要“富腦袋”,鄉村振興離不開鄉村治理和精神文明建設。一是進一步抓實建強農村基層黨組織,不斷健全基層黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,提高鄉村治理水平。二是充分發揮“一約四會”和新時代文明實踐站作用,大力弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優秀傳統文化,推動農村移風易俗取得扎實進展,在潛移默化中讓文明鄉風、良好家風、淳樸民風吹遍鄉村。

二、建設宜居宜業和美鄉村

黨的二十大對建設宜居宜業和美鄉村進行了全面部署,也提出了明確要求。要推動宜居宜業和美鄉村不斷取得新進展新成效,要從產業發展、鄉村建設、鄉村治理和精神文明建設等方面入手。

一是健全鄉村產業體系。鄉村“五大振興”中,產業振興排在第一位。鄉村有了產業,農民就能增收致富,農村就能留住人、成為安居樂業的美麗家園。要不斷促進農村一二三產業融合發展,充分依托農業資源,發展二三產業,延長產業鏈、提升價值鏈,科學布局生產、加工、銷售等環節,把產業增值環節更多留在農村、增值收益更多留給農民。完善聯農帶農機制,盡可能讓脫貧群眾和監測對象等農民群眾參與進來,更多分享產業增值收益。

二是推進鄉村設施建設。加強農村基礎設施建設,推進農村道路、飲水、住房、網絡和物流等設施建設。堅持不懈改善農村人居環境,因地制宜推進農村改廁、生活垃圾和污水處理,深入推進村莊綠化美化亮化工程。加快補齊農村在教育、醫療、養老等領域的短板弱項,提高服務能力和服務水平,滿足群眾對美好生活的需要。

三是提升鄉村治理效能。堅持保障和改善民生為優先方向,樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,不斷提高鄉村治理體系和治理能力現代化。要充分發揮基層黨組織在鄉村治理中的領導作用,堅定不移加強農村基層黨組織建設,全面提升農村基層黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力。要創新鄉村治理方式方法,更好發揮村級組織作用,綜合運用傳統治理資源和現代化治理手段,不斷提升鄉村治理效能。

四是加強精神文明建設。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強對農民的思想教育和引導,充分發揮“一約四會”和新時代文明實踐站作用,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要加強農村公共文化陣地建設,通過舉辦大家喜聞樂見、樂于參與的文化活動,在潛移默化中弘揚正能量。深入推動移風易俗,劃清傳統禮俗和陳規陋習的界限,旗幟鮮明地抵制天價彩禮、鋪張浪費等現象,引導農民改變陳規陋習、樹立文明新風。

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