? ? ? ? 四、中國種子種業現狀與展望

1、中國種源“憂喜二重天”。

（一）、憂的是：最近看了不少關于中國種子種業的文章，大多數表達的是對我國種子種業的擔心和擔憂。出現這種情況，是有原因的。隨著人口增長、城市擴張，以及新品種的推廣等原因，導致種源保護正在與時間賽跑。

一是種質層面：目前我國地方品種和主要作物野生近緣種喪失過度驚人。在湖北、湖南、廣西、重慶、江蘇、廣東6個省市區的375個縣主要糧食作物地方品種的數目，在1956年為11590個，2014年僅剩3271個，喪失比例高達71.8%；1981年廣西野生稻分布光1342個，目前僅剩325個，平均每年減少近30個。消失的不會重生，減少的不會再增多。

二是種源層面：由于長期無法提升原種研發能力，使得種源市場需要持續依賴進口，最終導致技術依附。2020年，中國牛凍精液進口額為6122萬美元，同比增長45.8%，而2009年中囯牛凍精液進口不足500萬美元；在進口快速擴張的同時，國內牛凍精液生產從2013年的5139萬古下降到2019年的3152萬支。盡管這里有一部分是技術進步帶來的國產效率提高，但是并不能掩蓋一個事實，就是市場對進口牛凍精液的認可。當今時代，一方面是技術引導市場，另一方面是市場選擇技術，在市場選擇背景下走向進口依賴，讓人憂慮。

三是產品層面：由于種種原因，特別是受環境影響，并不是所有的種源都通過直接貿易的方式進行，尤其是農作物種子領域，能夠做到直接貿易并大量推廣的品種非要有限。相當數量的種源貿易是通過產品貿易的方式間接實現的。當前中國大量進口大豆很能說明問題，2019年中國大豆單產為每畝地109千克，而美國為每畝233千克，巴西為222千克。中國大豆與美洲國家大豆生產效率差距顯著，在很大程度上是種子原因。其結果就是，如果不進口種子，那就要進口產品，種源的差距最終傳導到產品層面。

（二）、喜的是：中國種源基本上能夠自給自足，我國農作物特別是糧食種子完全能依靠自己解決；豬牛羊等畜禽核心種源立足國內有保障；白羽肉雞等個別種源進口占比較大，但國內品種可替代。總體上看，我國農業用種安全是有保障的，風險是可控的。這里又分三種情況，

一是有的種源完全自給且有競爭力。如水稻、小麥兩大口糧作物品種完全自給，雜交水稻畝產突破1000千克，并保持國際領先，優質專用小麥種植面積逐年擴大；油菜、花生、黃羽肉雞等品種全部自主選育；蛋雞、白羽肉鴨品種生產性能達到國際先進水平。

二是有的種源基本能夠自給，但品種和國外有差距。如玉米自主選育品種面積占比91%，大豆蛋白全部為自主選育品種，但受育種水平及栽培條件等多種因素影響，單產均只有美國的60%左右。還包括蔬菜自主選育品種面積占比87%，其中耐儲番茄、甜椒、胡蘿卜、水果黃瓜等少數設施專用品種進口超過50%，主要滿足細分市場要求，所占份額不大。生豬引入世界主流品種“杜長大”后，本土化選育成效明顯，核心育種群進口種源占比不到10%，但性能指標還落后發達國家。奶牛90%是全球通用品種荷斯坦本化選育的“黑白花”，良種母牛和選育技術接近國際先進水平，但育種體系及種公牛競爭力還有差距；肉牛國內自主繁育種公牛占70%以上，引進主要是改良性能、培育自主品種。

三是有的種源基本依靠進口。如白羽肉雞祖代種雞基本從國外進口，我國企業正在加緊攻關，已有突破。甜菜種植300多萬畝，產糖量約占我國總產糖量的13%，95%的種子要從德國、荷蘭進口。

2、中國種業技術“長短差距大”

（一）、從長的方面來講：回顧新中國成立以來的種業發展歷程，始終伴隨著國家政策、市場形勢、人民需求而變革，緊緊跟上新一輪種業“科技革命”，中國種業走上了自主創新的發展道路。主要分為引進再創新階段、集成創新階段和原始創新階段。

一是科技創新。堅持種業基礎理論夯實與前沿技術創新，在DNA定向篩選、品種定向改良、以及雙單倍體等分子育種技術上處于世界領先地位，對1.5萬份農作物種質資源開展了精準鑒定，為育種水平提升打下了基礎。

二是體制改革。科研體制從單一的科研單位研究到科研單位與企業研究共存，從單一的囯有單位開展科研工作，到科企合作、民營機構獨立開展科研等，種業協同創新體系不斷完善。

三是對外開放。改革開放以來，我囯引進了優良品種、引進了先進育種技術、引進了外資企業、引進了國際種業規則。取得了一定的成績。

四是法治建設。種業法規建設從無到有，從辦法到條例，再到法律，位階不斷提高，法律體系不斷完善。

（二）、從短的方面講：主要指的是在種質資源和基因資源，如基因編輯、高通量表型組、全基因組選擇等生物技術，以及高通量高精尖儀器設備方面缺乏自主知識產權、受制于人的情況等。

關于核心種質與關鍵基因創新不夠的問題。中國農作物種質資源收集保護方面，跟國外差距不大，但對種質資源精準鑒定方面，還有不小差距。目前，中國已經保存了52萬份農作物種質資源，位居世界第二，但完成資源精準鑒定的僅1.5萬份。

關于關鍵技術方面不足的問題。生物育種技術是現代種業發展的主要推動力，但目前我國不少核心技術靠進口，原始創新力度不夠，與發達國家存在較大的差距。

關于核心設備嚴重依賴進口的問題。基因檢測設備是獲取基因組數據的核心設備，在基因檢測、基因編輯、基因合成等領域有著決定性的地位。

3、中國種子企業“強弱很分明”

我們“強”在哪里呢？

自1978年我國正式設立國有種子公司以來，種子企業經歷了從無到有、從小到大、從弱到強、從專到優的歷史變遷。目前，各類持證種子企業7200多家，星羅棋布、遍及全國各地鄉鎮的種子經銷門店69萬家。一個以骨干明星企業與區域特色企業互補發展為主體，由生產加工企業做產業服務，研發單位做技術支撐的現代種業體系正在形成。目前，全球種業十強中已有中國化工集團先正達和隆平高科兩家中囯企業。

我們“弱”在何處？

一個被反復引用的說法：就是中國前50強種子企業，研發總收了不到孟山都公司一家的1/7。中國5800家本土種子企業，全部銷售收入加起來，僅相當于孟山都公司一家。

關于孟山都公司，在這里不得不專門介紹：它是一家致力于農業可持續發展的企業，成立于1901年，總部在美國，最開始從事糖精的生產和銷售業務，后來逐步拓展到農業、生物科技、制藥領域。歷經多次收購、兼并和分拆之后，孟山都公司聚焦農業業務，并且根據自身發展需要對全球種業領域公司進行收購。在業界可以說是功勞很大，又臭名昭著，并飽受爭議，其“轉基因種子”和“草甘磷除草劑”一直兩大爭議不斷焦點。

從1996年起，以農業化學和食品為主的孟山都公司收購了以培育玉米、大豆種子為主業的迪卡公司和霍登公司，重組了嘉吉公司和阿斯堯公司。

2004年孟山都成立美國種子公司負責玉米和大豆種子產品。2005年孟山都又收購了全球領先的蔬菜和水果種子公司圣尼斯。2008年又收購了瑞特種子公司。

2016年9月孟山都接受拜耳價值660億美元的收購要約。經過三次并購浪潮，形成拜耳十孟山都的跨國集團。

孟山都公司于1981年將生物技術確定為公司的戰略研究核心。乘著全球轉基因科學發展的東風，孟山都科學家于1982年首次在基因上改變了植物細胞。通過多次并購重組，孟山都種子集團獲得包括大豆、玉米、小麥、棉花、蔬菜、水果等多種農產品種子的研發、生產與銷售能力，占據美國本土60%的玉米和大豆種子市場，其中轉基因玉米種子市場份額在80%以上，轉基因大豆與棉花種子市場份額在90%以上，確立了其在世界種子市場的影響力。

作為全球最大的種子公司，孟山都非常重視科研投入。每年的研發投入占營業收入的比重為9%—12%，如2017年孟山都的研發費用共計16.07億美元，占營業收入的比重為11%。持續投入保障了孟山都公司的創新，使之成為世界育種技術的領先代表。

相較于發達國家，我國種業發展仍處于初級階段，企業數量和規模明顯改善，但是市場集中度低，企業研發能力弱，知識產權保護不足，制假售假影響惡劣等。都是困繞中國種業發展短板和弱項。

好在中國種業突圍的大幕已經拉開。新時代以來，中國種業加速發展，具備了前所未有的好形勢。在深化改革下我國新品種爆發式增長，兼并重組帶來的行業集中度持續提升，種業企業研發投入顯著增加，對外依存度不斷降低，轉基因技術的商業化步伐在加快，種質資源保護和利用越來越重視，生物育種產業化應用有序推進，關鍵技術的攻關力度進一步加大，正在實現從種業大國向種業強國的歷史跨越。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 劉帥于邵陽

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年8月20日夜