【解答】“文種”的作用有四點：

(1)明確了公文的不同性質

例如，通知、通報.都有一個“通”字，“通”字即傳達的息思，“知”和 ”報"包含著知道的意思，所以使用通知、通報等作為文種的文件，基本上是屬于告知性、周知性的文件。

(2}反映了公文的不同行文方向

例如，決定、決議，都有一個“決"字，“決”就是決策的意思，而決策主要產生于各級機關的首腦核心部位，決策之后要由下屬部門去執行、辦理，所 以它們的行文方向必然是自上而下。

“請示”二字的含義是請求給以批示，這個含義本身就十分明確地告訴我們請示的行文方向是自下而上。

“函”這個字的本意是書信，書信是人們用以傳遞信息、互通情況，商洽問題、聯系亊務使用的，它不存在哪一方可以使用，哪一方不可以使用的問題。，所以反映到公文的 "函“上，便產生了對上、對下以及平級之間均可使用的多種行文方向，當然它 的本質屬性是平行文。

(3)表達了公文的不同目的或要求

例如，公告、通告、報告均有一個”告"字，“告”即將事情向人陳述、 告知的意思，因而這三個文種的行文目的都在于向人們（或組織）告知、告訴某一事項。

(4|揭示了公文的各自特點

以公告、報告兩個文種為例，雖然它們都有一個"告”字，均屬陳述、告知性文件的文種，但前一個“告”受“公”的限制，后一個“告”被“報”字來修飾?！肮卑ü_的意思（更包含代表黨和國家的意思），“報”在此可視為向上匯報來理解。把“公”與“告”聯系起來即公開告知，所以公告是面向全社會的告知性文件，它的對象是廣大人民群眾及各個機關單位；而“報”與“告”聯系起來，是向上級匯報、陳述，所以它是面向上級的陳述性文件。請示與報告，雖同屬上行文一類，但“請示”這個名稱是請求給予批示，而“報告”的含義是向上級匯報、陳述情況，從兩個文種含義的趨向上看均屬向上，這是相同的。但兩者之間的區別也是比較明顯的，其中“請示”對上有肯定性要求，會引出復文來；而“報告”對上沒有肯定性要求，一般不會引出復文來，所以，它們又是兩個不同性質的文種。

綜上所述，文種具有概括文件的性質、作用，表明文件的運行方向及制發目的、要求的重要作用。