調研心得|莫讓農村特崗教師心再寒

撰寫：李獻昌

為了提高農村教學質量， 近幾年來，各級政府高度重視農村學校師資隊伍建設，通過特崗計劃、地方教師招聘等途徑，為農村學校補充了大量教師，在一定程度上緩解了農村教師緊缺的局面。但在偏遠學校依然嚴重缺編，其中特崗教師流失特別嚴重。在我經過深入走訪后，了解到主要存在三方面原因：

一是特崗教師與在職教師同崗不同籌。農村的特崗教師沒有享受到與當地教師同等的待遇，通過調查發現特崗教師月收入2054元，既沒有每月1280元的全勤獎，也沒有每月700元左右的績效，更沒有偏遠鄉鎮補助，也談不上取暖費。在走訪過程中特崗老師反應他們干的工作并不少，也滿懷激情地投入到工作中去了，但是待遇問題讓他們心寒，他們也曾經向上級反應過，但是一次次的無疾而終。特崗教師與當地教師同崗不同籌這種嚴重的不平等待遇不僅無法有效吸引和保障農村特崗教師長期任教，也是造成特崗教師流失的主要原因。

二是對特崗教師缺乏人性化管理。（1）在偏遠學校交通不便，特崗教師一般都離家較遠，基本一星期回一次家，甚至有的教師一個月才回一次家。這些教師回家要趕車就必須提前走，學校因此定性為早退。缺乏人性化管理。（2）學校條件艱苦，特崗教師離家較遠，下學后老師都是自己買菜做飯，特崗教師多的學校就合伙買東西，輪流做飯吃。在這一方面學校缺乏生活上的幫助。（3）特崗教師住在學校基本都是幾個人合住，對于結婚的、有孩子的教師，會造成生活上的諸多不便，建議有條件的學校給特崗教師安排單獨居住房間，解決居住不便問題。

三是農村學校教學任務繁重。在農村學校，不僅是特崗老師其他老師也一樣，除了班主任老師擔任一個班級的課程外其他老師都是多班制上課，每周工作量約二十余節，還要備課批改作業家校聯系，忙得連軸轉。與市里邊學校的教師相比較要多一倍的工作量，因工作量大工資待遇低所以有的教師就干脆辭職不干了，這也是造成教師年年來，年年走，缺教師的學校依然年年缺教師的主要原因。

針對以上問題現提出如下建議：

一是提高農村特崗教師與在職教師同等待遇。建議從縣財政單列專項資金來解決農村特崗教師與在職教師差額的津貼補貼支出，切實解決農村特崗教師待遇及吸引和留住優秀教師的問題。

二是對特崗教師進行人性化管理。（1）對那些路途較遠需要坐回家但坐車又不方便的教師要給與便利，（2）對于那些吃住在學校的教師在經濟上要給與適當的生活補助或者提供生活上的幫助。

三、提高農村特崗教師培訓實效。建議教育主管部門多組織農村特崗教師參與的各種技能培訓，培訓時間可安排在假期進行；同時建議為農村偏遠學校補充一定的培訓經費；多給一些校長免費培訓指標，與師范院校建立對口培訓機制。

四、改革職稱評定和績效工資制度。建議把職稱與工資脫鉤，工資只與崗位掛鉤，消除“評到一個高級失去一個好教師”的現象。建議績效工資同樣按崗位工作量和工作實績考評核發，不按職稱高低確定數量，農村教師績效工資優于城鎮教師，充分調動每個教師的工作積極性。同時，建立健全教師請病假機制，規范請病假行為，堅決清理在編不在崗人員。同時，呼吁各級政府都來支持農村教育、關注農村教師、善待農村教師，制定相應的優待政策，大幅度改善農村教師的生活條件和工作條件。學校要營造寬松、民主的工作環境，能夠真心實意的尊重和愛護教師，從教師的心理特點出發，盡可能實行人性化、民主化的管理方式，盡可能減輕教師的工作負擔和心理負擔。同時，該想法設法為農村教師搭建各種各樣的專業發展平臺，幫助教師不斷地自我充電、自我更新、自我發展、自我完善，使農村教師始終能保持旺盛的朝氣和蓬勃的生機，為農村教育作出應有的貢獻。

（李獻昌）