創(chuàng)新發(fā)展思路 筑牢發(fā)展人才之基

鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。為破解鄉(xiāng)村青年人才“招不來”“留不住”等難題,我們要精準施策,擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量,構(gòu)建全方位、多層次的人才振興體系,鼓勵引導(dǎo)高校大學生、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等青年人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。

  聚焦一個總體目標,精心擘畫人才發(fā)展宏偉藍圖。總體目標以“十四五”發(fā)展規(guī)劃精準落腳,堅決落實向用人單位放權(quán)、為人才松綁的要求,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,努力構(gòu)建人才創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同體系。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,要推動形成有利于人才加快聚集的引進機制、有利于人才成長的培育機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于才盡其用的管理服務(wù)機制、有利于各展其能的激勵機制。

  健全五大發(fā)展機制,全力提升人才發(fā)展活力效能。一是圍繞科學引才需求,健全更加有利于人才加快聚集的引進機制。二是圍繞高效育才需求,健全更加有利于人才成長的培育機制。將人才自身素質(zhì)水平的提升作為重點目標,以提思想、提能力、提素質(zhì)為主要抓手,激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性和創(chuàng)新創(chuàng)造的思想活力。三是圍繞精準用才需求,健全更加有利于人盡其才的使用機制。引導(dǎo)人才合理流動,支持人才向基層一線和艱苦邊遠地區(qū)流動。打通政企、事企流動通道,通過聘任制公務(wù)員招聘、“綠色通道”引進等渠道,吸引非公有制經(jīng)濟組織和社會組織優(yōu)秀人才進入黨政機關(guān)和事業(yè)單位。四是圍繞優(yōu)惠留才需求,健全更加有利于才盡其用的管理服務(wù)機制。根據(jù)政社分開、政事分開和管辦分離要求,強化政府人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能。五是圍繞普惠勵才需求,健全更加有利于人才各展其能的激勵機制。以滿足人才所需,讓人才安心立業(yè)為導(dǎo)向,加大安居保障力度,實行安家補貼政策,妥善解決配偶安置。加強醫(yī)療保健服務(wù),完善交通出行和休閑旅游服務(wù)。

  完善六大保障措施,高位打造人才發(fā)展優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一是完善黨管人才工作格局。全面貫徹黨管人才原則,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實發(fā)揮各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用。二是改進人才工作考核辦法。提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標體系中人才工作專項考核的權(quán)重,注重人才政策落實、人才投入強度、人才數(shù)量結(jié)構(gòu)、人才發(fā)展環(huán)境等指標考核,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)、干部評價使用的重要依據(jù)。三是完善人才工作投入機制。構(gòu)建多元化人才資金投入機制,提高人才投資效益。四是加強人才和用人單位誠信建設(shè)。完善人才和用人單位約束機制,維護人才工作秩序,嚴格失信行為管理,探索建立人才和用人單位失信“黑名單”,加強失信行為信息歸集共享,建立失信行為聯(lián)合懲戒機制,加大失信行為聯(lián)合處置力度。五是堅持對人才的團結(jié)教育引領(lǐng)。發(fā)揮黨委、政府的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,加強對專家人才的政治引導(dǎo)。加大對人才政策、優(yōu)秀人才事跡、人才工作典型經(jīng)驗的宣傳力度,在全社會營造識才、愛才、敬才、用才的濃厚氛圍。六是推動人才工作責任落實。進一步強化組織部門牽頭抓總,相關(guān)單位協(xié)同推進,社會力量廣泛參與的人才工作格局,逐級傳導(dǎo)壓力,層層壓實責任。

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