? ? ? ? 前段時間,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,把準(zhǔn)提質(zhì)增效的目標(biāo)導(dǎo)向,樹立糾風(fēng)正氣的鮮明旗幟。立足新的改革潮頭,要持之以恒糾治形式主義、抓好基層治理效能提升,推動作風(fēng)建設(shè)向縱深挺進,為發(fā)展蓄能賦力。
? ? ? ? 清理、規(guī)范、提升,著力提升督考實效。當(dāng)下,基層形式主義多發(fā)的關(guān)鍵誘因是部分督查考核的冗余,或脫離基層實際,或同質(zhì)泛化,或過于重視結(jié)果呈現(xiàn),導(dǎo)致基層應(yīng)對不暇、分身乏術(shù)。為此,要以“清理”破題,重點清理內(nèi)容重復(fù)、針對性不強的督查考核,縱深治理多頭督查、“扎推”督查等行為,嚴(yán)控總量頻次,為督查考核“瘦身”。以“規(guī)范”解題,暢通上級部門和基層的溝通渠道,在了解掌握基層真實情況的基礎(chǔ)上做好頂層設(shè)計,制定完善工作評價指標(biāo)體系,確保科學(xué)有效易行,避免“過度留痕”。以“提升”點題,堅持結(jié)果導(dǎo)向和群眾導(dǎo)向相結(jié)合,推動督查考核向中心聚力,向發(fā)展聚焦,以督查考核的提升助推形式主義的糾治。
? ? ? ? 明權(quán)、定責(zé)、減負,著力促進權(quán)責(zé)對等?;鶎又卫硇芴嵘淖枇χ饕谟诨鶎訖?quán)責(zé)難對等??v觀實踐中,基層往往“人少勢弱”,目標(biāo)任務(wù)多,可用資源少;行政事務(wù)多,管理權(quán)限少,由此導(dǎo)致“小馬”難以負載,“大車”難以成行。為此,要明確管理權(quán)限,要進一步帶動資源資金、人力物力等向基層一線傾斜,強化資源整合利用,助推基層干部能干事、敢擔(dān)當(dāng)。完善責(zé)任清單,厘清職責(zé)邊界,做到人有事、事有責(zé),遏制“層層甩鍋”,確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負其責(zé),讓基層干部明明白白履職,踏踏實實擔(dān)當(dāng)。減輕辦文辦會負擔(dān),馬克思曾指出,如果形式不是內(nèi)容的形式,那么它就沒有任何價值。為此,要著力減少文山會海,不搞花拳繡腿,舍去繁文縟節(jié),探索建立健全邊界清晰、權(quán)責(zé)明確、運行高效的基層治理體制。
? ? ? ? 引領(lǐng)、創(chuàng)新、協(xié)同,著力實現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)化。基層形式主義的滋生折射出部分黨員干部的政績觀錯位、擔(dān)當(dāng)力不夠,思想信念失之于松。為此,要強化政治引領(lǐng)引航,習(xí)近平總書記曾深刻指出,對上負責(zé)和對下負責(zé),兩者統(tǒng)一于對黨和人民事業(yè)的高度負責(zé)當(dāng)中,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)工作。創(chuàng)新教育方式方法,要用足用好各類干部教育培訓(xùn)等現(xiàn)有載體,開創(chuàng)開設(shè)田間地頭話黨課、庭院座談會等創(chuàng)新活動,融入基層治理等實踐話題,持續(xù)讓實干作風(fēng)深入人心。協(xié)同各方提質(zhì)提效,要引導(dǎo)各級黨組織在貫徹落實中央決策部署上態(tài)度堅決、行動有力、責(zé)任明確、督查有效,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵規(guī)守矩、主動靠前擔(dān)當(dāng),以釘釘子精神抓好貫徹落實,以鐵的信念扛穩(wěn)鐵的擔(dān)當(dāng),以好的作風(fēng)確保好的效能。