“南水北調”中線工程紀略
如今,尋常百姓都知道國內有個惠及民生的“南水北調”工程了。
南水北調,事實上是兩條線,即東線與中線。限于篇幅,本文只簡述中線。所謂中線工程,即從長江最大支流漢江中上游的丹江口水庫調水,于水庫東岸河南南陽淅川縣九重鎮境內之陶岔(丹江村),興建"天下第一渠首"工程。
陶岔工程渠首開挖干渠,經長江與淮河流域之分水嶺方城埡口,沿華北平原中西部邊緣開挖渠道,在滎陽通過隧道穿過黃河,沿京廣鐵路西側北上,自流到北京市頤和園團城湖。
輸水干渠地跨河南、河北、北京、天津4個省、直轄市。受水區域為沿線的南陽、平頂山、許昌、鄭州、焦作、新鄉、鶴壁、安陽、邯鄲、邢臺、石家莊、保定、北京、天津等14座大、中城市。重點解決河南、河北、北京、天津4省市的水資源短缺問題,為沿線十幾座大中城市提供生產生活和工農業用水。
供水范圍內總面積15.5萬平方千米,輸水干渠總長1277公里,天津輸水支線長155公里。
2003年12月30日,南水北調中線工程開工。
2014年12月12日下午14時32分,南水北調中線工程正式通水。
截至2020年6月3日,南水北調中線一期工程已經安全輸水2000天,累計向北輸水300億立方米,已使沿線6000萬人口受益。
南水北調:中線規劃設計始于上世紀50年代
南水北調中線調水規劃設計始于20世紀50年代。丹江口水利樞紐是“南水北調”中線調水的水源工程。
1953年2月,毛澤東乘“長江艦”由武漢至南京途中,對長江水利委員會主任林一山說:“南方水多,北方水少,能不能從南方借點水給北方?”并指示對漢江引水方案進行研究,組織人員查勘,一有資料就立即給他寫信。同年,長江水利委員會通過查勘,最后找到了丹江口河段為引水華北的水庫壩址最理想河段,林一山寫信報告了毛澤東。
1954年,國家計委、水利部、燃料工業部、長江水利委員會的負責同志會同參加黃河規劃的前蘇聯專家組,對漢江干流進行了查勘,重點研究丹江口水利樞紐及引水華北問題。
1956年長江流域規劃辦公室(簡稱長辦)編制了《漢江流域規劃簡要報告》,選定丹江口水利樞紐為治理開發漢江的第一期工程。
1958年2月,周恩來在視察長江三峽途中,聽取了漢江流域規劃及丹江口水利樞紐初步設計匯報。他指出,丹江口工程規劃設計總的原則是綜合利用,以近期為重點,同時要考慮濟黃濟淮。同年3月,毛澤東在中央政治局成都會議上指出:“打開通天河、白龍江,借長江水濟黃,丹江口引漢濟黃、引黃濟衛,同北京連起來了。”成都會議通過了《關于三峽水利樞紐和長江流域規劃的意見》,在意見書中指出,由于丹江口工程條件比較成熟,應爭取在1959年做施工準備或正式開工。4月25日,水電部下達《丹江口水利樞紐初步設計任務書(草案)》,規定了樞紐任務,明確調節徑流、引水灌溉唐白河流域是主要任務之一,引漢濟黃濟淮應作遠景考慮。1958年9月1日,丹江口水利樞紐工程開工建設,1973年初期規模建成。
依據丹江口水利樞紐分期建設方案,1969年4月長江流域規劃辦公室提出《引丹灌溉工程陶岔渠首樞紐設計簡要報告》,報告中提出了按丹江口水庫設計蓄水位155米,年引水量25~55億立方米,灌溉唐白河及淮河部分地區的555~1200萬畝方案。
1970年7月,編制了《丹江口水利樞紐初期設計蓄水位155米水利規劃報告》,推薦年引水量100億立方米,灌溉面積1355萬畝方案;1984年編制《“南水北調”中線初期引漢工程規劃階段性報告》,明確了在丹江口水利樞紐初期規模情況下,采取必要措施做到引水64~100億立方米;1987年上半年編制《“南水北調”中線規劃報告》,提出丹江口水庫輔以水源建設初期可供水100億立方米,大壩加高后再實施后期引漢工程,可供水230億立方米,引漢總干渠由丹江口水庫自流引水到北京。
1990年,國家計委農經司與水利部計劃司在鄂、豫兩省計委、水利廳配合下,視察了丹江口水利樞紐工程和丹江口水庫移民情況。鄂、豫兩省從大局出發,同意丹江口水庫按后期規模完建,實施“南水北調”中線調水方案。水利部要求長江水利委員會抓緊完成丹江口水利樞紐后期完建及調水方案的可行性研究。
1991年1月,長江水利委員會組織鄂、豫兩省完成了可行性研究階段的水庫淹沒實物指標調查。丹江口水庫設計蓄水位由初期的157米提高到170米,新增淹沒面積305平方公里。淹沒范圍涉及湖北的丹江口市、鄖縣、鄖西、十堰市及河南的淅川縣,需遷移安置人口22.44萬。
同年11月,水規總院和水利部“南水北調”辦公室在北京召開了《“南水北調”中線工程規劃報告》和《“南水北調”中線工程初步可行性研究報告》審查會,同意丹江口大壩按后期規模加高的近期引漢方案,即在保證防洪要求,基本滿足漢江中下游用水,允許減少發電的原則下,調水150億立方米。同時,考慮到對漢江中下游用水的影響和發展要求,需增建必要的工程設施。
1993年1月6日,長江水利委員會將《“南水北調”中線工程可行性研究報告》以長規[1993]第4號文件上報水利部,其后經過一年的預審和補充論證后,于1994年1月25~28日通過了水利部的正式審查。審查結果認為,工程布局合理,具有水源水質好、自流輸水的優點,技術可行、經濟合理,可作為立項的基礎,建議國家盡早決策興建。
1998年3月通過了《“南水北調”工程審查報告》,審查結論意見指出,加高丹江口水庫大壩至最終170米規模,從丹江口水庫引水,自流向京、津及華北地區供水。該方案技術可行,經濟比較合理,有關各方面都能接受,認為是最佳比較方案,并得到北京、天津、河北、河南和湖北5省市一致贊同。
其后,水利部又進行規劃和研究。長江水利委員會于2001年7月底編制了《“南水北調”中線工程規劃(2001年修訂)》的六個專題報告,對漢江丹江口水庫可調水量,按1956~1998年包括20世紀90年代枯水期的42年系列,考慮上游規劃水平年的耗水,滿足漢江中下游完成閘站改造、航道治理、興隆水利樞紐和引江濟漢(江漢運河)等項目后的需水,丹江口水庫的可調水量近期為80~90億立方米,遠期為130~140億立方米。近期,丹江口水庫加壩與不加壩均能滿足調水要求,并推薦加壩至后期規模,總干渠渠首規模為350立方米/秒,明渠(京、津段為管涵)調水95億立方米的近期建設方案。
同年9月22~24日,水利部在北京主持召開了審查會,同意《規劃》提出的近期調水95億立方米,后期調水130~140億立方米的調水規模。大多數專家和代表認為,為增加丹江口水庫調節能力,提高枯水年供水保證率,同時結合漢江中下游防洪的需要,并解決原有水庫移民的遺留問題,同意按原設計加高丹江口大壩的方案。
南水北調,是一項跨流域的宏偉工程。
跨流域調水工程是人類運用現代科學技術,改造自然,改變人類生存環境,保護生態平衡和促進經濟發展的偉大壯舉。南水北調工程的興建對華北的經濟環境、生態環境以及社會環境都將帶來巨大的改善,并帶動全國經濟和社會的持續發展與穩定。