報(bào)告是一種向上級(jí)部門匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)部門詢問的實(shí)用文體。
報(bào)告的使用范圍很廣,按照上級(jí)部門部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)部門呈送報(bào)告,反映工作中的基本情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、存在的問題以及今后的工作設(shè)想等,以取得上級(jí)部門的指導(dǎo)和認(rèn)可。
報(bào)告作為行政機(jī)關(guān)的法定公文,與一些行業(yè)文書,如審計(jì)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、立案報(bào)告等,并不是同一個(gè)概念。這些行業(yè)文書雖然標(biāo)題中經(jīng)常帶有“報(bào)告”兩個(gè)字,但多于專業(yè)部門從事具體業(yè)務(wù)時(shí)使用,并非真正意義上的報(bào)告。在使用時(shí)要引起注意,不能混淆。
一、報(bào)告的特點(diǎn)
報(bào)告具有四個(gè)鮮明的特點(diǎn)。
一是匯報(bào)內(nèi)容。報(bào)告是下級(jí)單位向上級(jí)部門或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作,讓上級(jí)部門或主管部門掌握基本情況,并及時(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo)的文書。匯報(bào)性是報(bào)告的一個(gè)重要特點(diǎn)。
二是陳述表達(dá)。報(bào)告主要講述下級(jí)單位如何遵照上級(jí)指示,做了哪些工作,這些工作是如何做的,取得了哪些成績(jī),出現(xiàn)了什么情況,有什么樣的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),存在什么問題,今后有什么打算,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見和建議等。在行文時(shí)多用敘述性的語(yǔ)言陳述事實(shí),將時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果敘述清楚,從而向上級(jí)部門提供準(zhǔn)確的信息,不需要像請(qǐng)示那樣采用祈使、請(qǐng)求等方法。
三是單向行文。報(bào)告是下級(jí)單位向上級(jí)部門行文,為上級(jí)部門進(jìn)行決策和指導(dǎo)提供依據(jù),一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù),屬于單向行文。在報(bào)告中不能出現(xiàn)“以上報(bào)告當(dāng)否,請(qǐng)批示”的字眼。
報(bào)告雖然不需要批復(fù),卻是下級(jí)單位獲得上級(jí)部門支持和指導(dǎo)的重要途徑;同時(shí),上級(jí)部門可以通過報(bào)告獲得自己想要的信息,及時(shí)了解下情,作為決策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。
四是事后成文。大多數(shù)報(bào)告是在事情做完或發(fā)生之后,才向上級(jí)部門匯報(bào)的,屬于事后或事中行文。
二、報(bào)告的分類
報(bào)告一般可以分為五類。
1.例行報(bào)告。如日?qǐng)?bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等。例行報(bào)告要有新意,隨著工作的進(jìn)展,不斷反映新情況、提出新問題、展現(xiàn)新面貌、寫出新意境。不能一成不變,不能變成例行公事。
2.工作報(bào)告。是指用來向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報(bào)工作的報(bào)告。工作報(bào)告又可分為專題報(bào)告和綜合報(bào)告。
專題報(bào)告主要針對(duì)某一方面的工作或某一個(gè)具體事項(xiàng)進(jìn)行匯報(bào),如《XX公司關(guān)于安全生產(chǎn)情況的報(bào)告》。這類報(bào)告涉及面窄,要求迅速、及時(shí),一事一報(bào)。
綜合報(bào)告涉及工作范圍內(nèi)的方方面面,可以和工作總結(jié)、計(jì)劃安排結(jié)合起來。通常涉及面寬,寫作時(shí)要區(qū)分主次,有分析、有綜合、有重點(diǎn),不能有所遺漏。
3.情況報(bào)告。是指向上級(jí)部門反映某種臨時(shí)性情況和事故的報(bào)告,主要針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行匯報(bào),特別是當(dāng)出現(xiàn)一些突發(fā)事件、特殊情況、意外事故和個(gè)別問題時(shí),需要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)處理情況。
寫情況報(bào)告要實(shí)事求是、事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析有據(jù);要詳略得當(dāng)、言之有理、言之有物、言之有據(jù);要有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,不夸大事實(shí),不隱瞞真相。
4.答復(fù)報(bào)告。即答復(fù)上級(jí)部門詢問的報(bào)告。上級(jí)部門詢問什么就答復(fù)什么,內(nèi)容針對(duì)性要強(qiáng),不能答非所問。對(duì)于上級(jí)部門的詢問,一定要慎重對(duì)待,需要經(jīng)過深入調(diào)查研究后再做出答復(fù)。
5.報(bào)送報(bào)告。是指下級(jí)單位向上級(jí)部門報(bào)送文件或物件時(shí)使用的報(bào)告,通常正文簡(jiǎn)略,真正的重頭戲和有意義的內(nèi)容,在所報(bào)送的附件里。
三、報(bào)告的寫作要點(diǎn)
報(bào)告包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文三個(gè)部分。
1.標(biāo)題。標(biāo)題一般有兩種形式。一是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種,如《XX公司關(guān)于XX情況的報(bào)告》;二是由事由和文種構(gòu)成,如《關(guān)于XXX的報(bào)告》。也有比較特殊的形式,如《政府工作報(bào)告》。一般而言,應(yīng)按照第一種方式確定報(bào)告的標(biāo)題。
2.主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)是報(bào)告的主送單位,如果報(bào)告涉及的問題不需要上級(jí)部門解釋或答復(fù),可以寫兩個(gè)或以上的主送單位,如果需要上級(jí)部門解釋或答復(fù),主送單位只能是一個(gè)。
3.正文。正文一般由前言、主體、結(jié)尾三部分組成。
前言簡(jiǎn)單介紹撰寫報(bào)告的緣由或目的,多使用導(dǎo)語(yǔ)式或提問式,提出概念,引起注意。
主體是報(bào)告的具體內(nèi)容,不同種類的報(bào)告,主體部分的寫法不盡相同。例如,工作報(bào)告要講清工作情況、取得的成績(jī)、存在的問題、具體的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和教訓(xùn),以及今后的工作打算和設(shè)想,以便上級(jí)部門掌握情況,指導(dǎo)工作。情況報(bào)告應(yīng)包括情況、說明、結(jié)論三個(gè)部分。
結(jié)尾通常用“請(qǐng)審閱”“請(qǐng)審議”“請(qǐng)查收”“特此報(bào)告”等用為結(jié)語(yǔ)。
四、制發(fā)報(bào)告的四項(xiàng)原則
一是報(bào)告及時(shí)。向上級(jí)部門匯報(bào)工作,反映情況要及時(shí),以便上級(jí)部門迅速掌握情況,做出相應(yīng)的決策,否則事過境遷,再向上級(jí)報(bào)告,可能會(huì)錯(cuò)失處理問題的最佳時(shí)機(jī),失去報(bào)告的意義。
二是突出重點(diǎn)。報(bào)告的內(nèi)容要圍繞主題進(jìn)行,要分清主次輕重,突出重點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)于綜合性報(bào)告,內(nèi)容多而雜,更應(yīng)該突出重點(diǎn)、明確中心、點(diǎn)面結(jié)合、條理清楚,切忌面面俱到、平鋪直敘、寫成流水賬。專題報(bào)告要圍繞一項(xiàng)工作、一件事情、一個(gè)問題去寫,不能節(jié)外生枝,更不能在一個(gè)專題報(bào)告中反映幾個(gè)毫不相干的事項(xiàng)和問題。
三是實(shí)事求是。報(bào)告的情況必須屬實(shí),敘述的事實(shí)、引用的材料要準(zhǔn)確無誤,不夸大、不縮小、不虛構(gòu)。
四是內(nèi)容全面。報(bào)告要主題突出、結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容豐富、層次分明,盡可能用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話。工作報(bào)告既要總結(jié)過去,又要展望未來;專項(xiàng)報(bào)告既要總結(jié)成績(jī),又要提出問題,讓上級(jí)部門對(duì)下級(jí)單位的工作有整體的認(rèn)識(shí)和把握。