? ? ? ? 習近平在二十屆中央機構編制委員會第一次會議上指出：要繼續推動資源、服務、管理向基層下沉。將基層管理迫切需要也能有效承接的權責事項依法賦予鄉鎮（街道），同步下放相關資源，持續下沉人員編制，保證基層事情基層辦、基層權力給基層、基層事情有人辦?；鶎幼鳛辄h和政府聯系人民群眾的紐帶、服務人民群眾的平臺，基礎不牢、地動山搖，黨的工作最堅實的力量在基層，經濟社會發展和民生福祉最突出的矛盾和問題也在基層。

? ? ? ?推動資源下沉、讓基層治理能力更“強”。這些年來，基層承接了許多經濟社會管理事項，如果編制不能下沉，就會出現接不住、接不好的問題。必須在下放權力的同時，按照“編隨事走”“人隨編走”的原則，推動編制資源下沉。對上級機構做好“減法”，對基層急需崗位做好“加法”。合理確定下沉數量，規范下沉程序，加強后續監管和考核，積極做好基層人才隊伍用編保障，確保將有限的編制資源用在“刀刃”上，切實加強基層一線力量，推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，切實解決基層人員力量不足的問題，確?；鶎拥氖禄鶎愚k、基層的事有人辦。

? ? ? ?服務資源“下移”，提升群眾生活的“幸福指數”。基層治理工作千頭萬緒，一頭連著黨心，一頭連著民心，是服務群眾的最前沿。注重把服務群眾、服務民生作為檢驗服務下移的“試金石”，堅持目光下移，將工作重點聚焦到民生福祉上，切實解決服務功能“散”、服務距離“遠”等問題。要積極探索多元主體共治模式，構建黨建引領、民主議事、公眾參與的議事體系。同時，要聚焦“解民憂、紓民困、暖民心”，積極對接、有序引導，做好服務下基層，真正打通基層治理的“最后一公里”。

? ? ? 健全長效機制，確保管理使用“高效益”。編制下沉后，用好用活、用出效益是關鍵，防止編制“一放了之”，充分發揮其使用效益。一方面，建立下沉編制跟蹤問效機制。重點檢查評估編制是否下沉到位、是否用于招聘專業技術人才、招聘數量是否充足等，對于下沉期間工作表現優秀、實績突出、群眾認可度高的干部，按照干部隊伍建設實際，優先提拔重用。對工作懈怠、不負責任，因考核不稱職、自動離職、辭職辭退或健康原因不能正常履職的，根據下沉工作需要及時間安排，在全鎮（鄉）范圍內重新選派人員下沉，確保基層將編制用足用好。另一方面，建立常態化編制下沉機制。每年都對基層編制需求進行專題調研，提出下沉編制的具體方案，推動基層編制動態有序增長。力求通過下沉工作，使干部黨性進一步得到錘煉，工作作風進一步務實，推動資源服務管理向基層下沉的成效明顯，群眾滿意度和幸福感進一步得到提升。

（新疆維吾爾自治區阿勒泰地區青河縣阿熱勒托別鎮黨建辦 阿勒特）