二年（公元24年）
1、
春，正月，大司馬劉秀因為王郎新近興盛，向北經略薊縣。
2、
申屠建、李松從長安出發，去迎接更始帝遷都。二月，更始帝從洛陽出發。當初，三輔豪杰假稱尊號誅王莽者，人人都盼著封侯。申屠建斬殺王憲之后，又揚言：“三輔都是狡黠之徒，一起殺死了他們的主子。”官吏人民都很惶恐，在各縣屯聚，申屠建不能攻下。更始帝到了長安，于是下詔大赦，只要不是王莽的兒子，其他人一律免罪。于是三輔平定。
當時長安唯有未央宮被焚，其他宮室、供帳、官府都一切如故，街道里弄也不改舊貌。更始帝住在長樂宮，在前殿升殿，郞吏按次序站列庭中。更始帝羞慚變色，低頭看著坐席，不敢看人。諸將有后進來的，更始帝張嘴就問：“搶得多少東西？”左右侍官都是宮里的老吏，驚愕相視。
李松與棘陽人趙萌游說更始帝給諸位功臣全部封王。朱鮪爭辯以為不可，說當年高祖有約，不是劉姓，不能封王。更始帝于是先封諸宗室。封劉祉為定陶王，劉慶為燕王，劉歙為元氏王，劉嘉為漢中王，劉賜為宛王，劉信為汝陰王。然后立王匡為比陽王，王鳳為宜城王，朱鮪為膠東王，王常為鄧王，申屠建為平氏王，陳牧為陰平王，衛尉大將軍張卯為淮陽王，執金吾大將軍廖湛為穰王，尚書胡殷為隨王，柱天大將軍李通為西平王，五威中郎將李軼為舞陰王，水衡大將軍成丹為襄邑王，驃騎大將軍宗佻為穎陰王，尹尊為郾王。唯有朱鮪堅辭不受。于是以朱鮪為左大司馬，宛王劉賜為前大司馬，派他們與李軼一起鎮撫關東。又派李通鎮撫荊州，王常代理南陽太守。以李松為丞相，趙萌為右大司馬，共同秉掌內政。
更始帝納趙萌之女為夫人，所以委政于趙萌，自己日夜在后宮飲宴。群臣要找他匯報工作，他往往酒醉不能見面，實在不得已，就讓侍中坐在床幃中跟他說。韓夫人尤其嗜酒，每次侍奉飲宴，見中常侍進來奏事，就怒道：“皇帝正跟我喝酒，你偏要這時候來奏事嗎？”起身，擊破書案。
趙萌專權，生殺予奪，都自己決定。郞吏中有說趙萌放縱的，更始帝發怒，拔劍將他斬殺，從此再也沒人敢說話。以至于群小、伙夫，都濫授官職。長安市井民謠說：“灶下養，中郎將。爛羊胃，騎都尉。爛羊頭，關內侯。”（養，是烹調。意思是說以烹煮熟爛為功勞封官。）軍師李淑上書進諫說：“陛下定業，雖然是依靠下江軍、平林軍之勢，但只是臨時借用，不能長久依靠他們去安定國家。名與器，是圣人所重。如今國家名器所加，都不得其人，要指望這些人對國家有萬分之一的用處，那是緣木求魚，升山采珠，絕不可能。海內之人，看到這種狀況，又會起非分之心，窺視我漢室江山了。”更始帝大怒，將李淑逮捕下獄。
諸將在外者都專斷誅賞，各自設置州牧郡守，各自設置的州郡，邊界重疊，混亂不清，吏民不知所從。于是關中離心，四海怨叛。
華杉說：
李淑的諫言，“唯名與器，圣人所重。”引用的是《左傳》里的話：“唯器與名，不可以假人，君之所司也。”名器，是指名號與車服儀仗，名器是最大的政治，不可以濫施，更不可以授權給他人，一定是出自于國君。更始帝先是濫施名器，上面封了一大堆王，下面伙夫廚師都封中郎將、騎都尉，那真正有功的人，要么沒得封，要么封了也沒有榮譽感和獲得感，就沒人為國家賣命了。然后呢，又盲目授權，或者根本沒有授權，而是不承擔行使權力的責任，放任自流，以至于下面的將領可以自己劃定疆界，自己任命郡守，亂成一團。更始帝的國，還沒有建立，就要崩潰了。
德薄而位尊，力小而任重，這句話用在更始帝身上最恰當不過了。他的政治智商和秦二世差不多，如何做得成開國君主？也是過把癮就死。
3、
更始帝征召隗囂及其叔父隗崔、隗義等。隗囂將要啟程，方望認為更始帝成敗尚未可知，堅決反對。隗囂不聽，方望留下一封書信，辭職而去。隗囂等到了長安，更始帝任命隗囂為右將軍，隗崔、隗義則按他們過去的稱號，再正式授予他們。
胡三省說：
隗囂不聽方望的話，投奔更始帝。后來，又不聽馬援的話，背叛光武帝。兩次站隊都站錯，第一次差點被殺，第二次終于滅族。良臣擇木而棲，但是“擇木”太難了！
4、
耿況派他的兒子耿弇（yan）奉著奏書到長安，耿弇時年二十一歲。走到宋子縣，正趕上王郎起兵，耿弇的從吏孫倉、衛包都說：“劉子輿是成帝正統，不歸順他，還跑那么遠干什么呢？”耿弇按劍說：“子輿不過是個敗賊，很快就是降虜了。我到長安，是向國家匯報上谷、漁陽兵馬狀況，回去之后，再發動騎兵，沖突敵陣，碾碎這些烏合之眾，就如摧枯拉朽一般。我看你們不識去就，在不久的將來，就要遭族滅之禍！”孫倉、衛包于是逃走，投降王郎。
耿弇聽說大司馬劉秀在盧奴縣，于是奔馳北上，拜謁劉秀。劉秀留耿弇在府中做長史，帶他一起北上薊縣。王郎傳檄各地，懸賞十萬戶購劉秀人頭。劉秀令功曹令史、潁川人王霸到街市中招兵擊王郎，市人都大笑，舉手揶揄他，王霸羞慚而返。劉秀即將南歸，耿弇說：“如今敵軍從南方來，不可南行。漁陽太守彭寵，是您的同鄉；上谷太守，是我的父親。征發這兩郡控弦之士，可得一萬騎兵，邯鄲之敵，不足為慮。”劉秀的官屬心腹都不肯，說：“死尚且要頭朝南方，怎么會向北行，正鉆到口袋里去！”劉秀指著耿弇說：“這就是我的北道主人！”
恰好前廣陽王的兒子劉接在薊中起兵響應王郎，城中擾亂，流言說邯鄲使者剛到，二千石以下官員都出迎，于是劉秀駕車出發，到了南城門，城門已關閉，即刻攻打，得以沖出城門，晝夜向南奔馳，不敢入城邑，就在路邊食宿。到了蕪萎亭，當時天氣酷寒，馮異呈上豆粥。到了饒陽縣，官屬都沒有吃的了。劉秀于是自稱邯鄲使者，進入政府驛站，驛站小吏正在吃飯，劉秀的隨從饑餓，沖上去搶食。小吏懷疑他們是假冒的，于是擂鼓數十通，假稱：“邯鄲將軍到！”官屬都大驚失色。劉秀登車準備逃走，既而想恐怕要逃也逃不掉，于是徐徐下車，回來坐下，說：“請邯鄲將軍進來。”過了很久，才駕車離開，晝夜兼行，頂霜冒雪，臉都被寒風割破了。
到了下曲陽，傳聞王郎追兵在后，從者皆震恐。到了滹（hu）沱河，負責在前探路的小吏回來匯報說：“河水解凍，沒有船，渡不過去。”劉秀派王霸再去看。王霸怕驚動眾人，想先往前走，實在不行再回來，于是謊稱：“冰堅可渡。”官屬都歡喜，劉秀笑道：“探路小吏果然亂說！”于是前進。到了河邊，河面結冰也合上了，于是讓王霸監護大家渡河，最后還有數騎沒有度過去，冰也溶解了。到了南宮縣，遇上大風雨，劉秀駕車進入路旁空宅，馮異抱來柴薪，鄧禹生火，劉秀對著爐灶烤干衣服。馮異又呈上麥飯。
華杉說：
與皇上一起落難是難得的經歷，史書詳細記載“馮異上豆粥”，“馮異抱薪，鄧禹爇（ruo）火”，“馮邑復進麥飯”，因為這在得天下之后，都是比上陣殺敵還大的功勞。這也是中國歷史的原型故事之一，歷朝歷代都津津樂道。能否得到爵位利祿，除了安邦定國的功勞，關鍵是你離皇上的距離有多近，一起落過難，這就是最近的距離了。
