2017年招聘季即將到，預計本年度約700多萬大學畢業生。再加上出國留學回來及沒有找到工作的往屆畢業生，將近有1000+萬大學生同時競爭。就業形勢嚴峻，競爭更是激烈。這不僅關系到畢業生本身的生活和發展，也牽動著整個社會的目光。

懷著“十年寒窗，一舉成名”的心理，畢業生都希大多希望到生活條件好，福利待遇高的大城市、大機關、大公司工作，而不愿到急需人才但條件艱苦的中小城市和基層小單位。但是從我國的實際情況來看，由于生產力發展水平還比較低，各地的經濟發展也不平衡，地區之間、城鄉之間在生活方式、工作環境、勞動報酬等方面都存在著較大的差異。

除此之外，越是小地方往往越是講人情、拼關系，若是沒有扎實的人脈關系，即便回去，也很難有一個良好的發展預期。這也是不少優秀人才外出漂泊的深層原因。因此，單憑親情紐帶和地域認同并不能完全解決大學生的顧慮，尤其在一個競爭無所不在的社會，崗位、職業、生計乃至利益的計算往往是第一位的，情感因素會變得十分蒼白，不可能給大學生提供足以讓其返鄉的全部心理支撐和價值判斷。

號召大學生“回家”就業，既表現出家鄉對人才的渴望，對知識的尊重，又反應了我國經濟發展的大勢所趨。

要想打破“引不來、留不住”的僵局，至少應該做到以下兩點：

其一，短期內，盡快制定相應的制度措施，切實拿出誠意、拿出崗位，并提供一定的優厚待遇，吸引人才返鄉，返鄉了有事可做。

其二，還是該著力構建一套公開、公正、透明的用人機制，下力氣打破封閉的人情圈、關系網。在人才的評價、使用上，唯才是舉、唯才是用，不能聽任人情關系侵蝕當地的就業生態。

人才的發展終將帶動地區的發展。在社會經濟轉型升級的戰略機遇期，如何吸引、留住優秀人才，并開辟商機、推動地方經濟發展，是一個特別值得關注的時代課題。

從長遠來看，區縣甚至村鎮若想真正出現人才涌流的局面，恐怕還需從制度層面付出更多努力，拿出更具體的舉措。

為此，提出如下建議：

一、強化領導機制。建議市、縣（區、市）、鄉鎮建立由領導掛帥的“外出人才返鄉創業工作協調小組”，明確職能職責，增強工作的緊迫性、主動性、前瞻性，自覺站在前臺，敢于搭臺唱戲，主動招賢納才，不等客上門。

二、人才培育機制。加大對返鄉創業人才的素質提升力度，有計劃地組織交流活動和創業講座，使返鄉創業者獲得必要的技術支持和現代管理知識。對已經成功創業的企業主開展改善企業管理、擴大經營規模等方面的培訓，引導已創辦的企業逐步建立現代企業制度，增強核心競爭力。

三、試點推行機制。結合區域實際情況，在有條件的地方先行先試，以點帶面，逐步擴大。試點推行以資金、技術、人才、項目、信息返鄉為主的“人才回歸工程”和以制定優惠政策，完善服務功能，把工業和農業園區建設作為引導返鄉創業的“大本營”為主的“聚才創業工程”。

四、典型引導機制。加大對此項工作的宣傳力度，大力選樹優秀返鄉創業典型，并在每年的雙創周活動期間開展創業故事分享會，在全市營造良好氛圍。

五、督查考核機制。將返鄉優秀人才創業工作納入年度績效考核，確保工作落地生根，開花結果。同時，對成績突出的地方和部門，給予表彰獎勵，形成良好的社會氛圍。

即在未來的日子里，區縣地區如果能夠出臺更多利好政策，吸引和善待返鄉大學生以及外來人才，讓他們有一個施展才華的舞臺，相信很多優秀人才一定不會扎堆兒北上廣等大城市。