從北京的大城市病說到河北雄安新區(一)
周末被河北雄安新區刷屏。發表幾點感想。大概邏輯是
1、北京的城市規劃問題;2、北京的土地還有夠不夠;3、影響城市人口承載能力的實際問題:城市規劃、交通規劃;4、醫療教育等資源的緊缺及房價上漲的后果;5、城市格局和規劃具有不可逆性;醫療教育等人力資源短期的難以提升,使得北京城市的人口承載能力短期很難提高;6、一些新經濟因素對城市承載能力的影響(滴滴出行、共享單車、o2o等等)、7、關于河北雄安新區。
(先注明:本人不是搞城市規劃的,只是從公共政策和一些大的角度發表個人感想)
一、北京城市規劃:功能定位的歷史問題
1、建國以來就是梁思成等對城市功能定位的建議。我自己高度歸納一下主要兩個方面,一是北京重點搞成行政中心,不是工業中心,可以理解為華盛頓特區或巴西利亞這樣。二是保護古城,新的行政中心建在西城外。
2、梁思成的兩條都未達成,一是北京大都市區其實成了華北甚至東北經濟的中心,而且近些年來很明顯在金融、互聯網/高科技、文化娛樂等領域成為全中國的中心;我記得看Edward Glaeser《Triumph of the City》里提出個觀點認為,一國中央政府權力越大,越authoritarian,首都越大。北京就是這個說法的具體體現。這個是體制決定的。直觀地所,在北京搞金融行業的人知道,為什么銀行、基金、投行、保險都要總部設在金融街一行三會周圍)。
3、梁思成第二觀點也未達成。紫禁城是保留了,但城墻沒了,舊城大部被拆除、再開發,承擔行政和經濟功能。沒拆除的地方除了少數得到商業升級,大多淪為“貧民區”、歷史遺跡也沒有什么好的保護,房子殘破不堪,所謂胡同也就是一些格局的保留。