1、題目

根據(jù)給定材料，結(jié)合實(shí)際，圍繞“科學(xué)管理與文明出行”話題，自擬題目，撰寫一篇議論文。（40分）

要求：觀點(diǎn)明確、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)完整、語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在1000～1200字。

2、圖解構(gòu)思

3、作文范例

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?以人為本，以扎實(shí)的科學(xué)管理帶動(dòng)民眾的文明出行

? ? ? 改革開放三十多年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了廣大人民群眾經(jīng)濟(jì)收入水平的提高與生活層次的擴(kuò)張。2012年首次實(shí)施國(guó)慶高速免費(fèi)引發(fā)的民眾出行及交往旅游的旺盛需求，是我們國(guó)家國(guó)強(qiáng)民富的真實(shí)寫照。同時(shí)，黃金周期間暴露出的占用應(yīng)急車道、垃圾遍地等種種現(xiàn)狀，反映了目前我國(guó)社會(huì)文明狀況、社會(huì)管理方面的一些不足。需要按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本的理念，予以重視并積極推進(jìn)。

? ? ? ?國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最終落實(shí)到民眾的日常社會(huì)及休假、出行旅游等各方面的訴求。同時(shí)，廣大民眾日常規(guī)范的養(yǎng)成及出行中的適度良好表現(xiàn)，既有利于國(guó)慶期間民眾整體層面的有序暢通，更能推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)尚、文明素養(yǎng)的提高。反觀當(dāng)下，在國(guó)慶期間高速公路、旅游景點(diǎn)等的種種現(xiàn)狀，既有著整個(gè)國(guó)家社會(huì)制度層面的完善，以及每一個(gè)微觀現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景下社會(huì)行為的規(guī)范，以及廣大民眾自身素質(zhì)的提高。凡此種種，皆需本著以人為本的理念，各有側(cè)重，齊頭并進(jìn)，以扎實(shí)的科學(xué)管理來帶動(dòng)民眾的文明出行。

? ? ? ?以人為本，圍繞民生主旨打牢社會(huì)管理的根基。無論是高速公路運(yùn)營(yíng)中民眾取消高速收費(fèi)與運(yùn)營(yíng)商負(fù)債率高的爭(zhēng)辯，還是如何真正做到全面落實(shí)職工帶薪休假制度，這些都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管理的重要組成部分，與廣大民眾的民生訴求息息相關(guān)，需要認(rèn)真研究，積極推進(jìn)。為此，既要考慮高速公路運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)與政府還債的客觀事實(shí)，考慮企業(yè)、事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展的具體情況，更要最終將更好滿足民眾休假、出行作為最重要的判斷依據(jù)。

? ? ? 以人為本，科學(xué)管理重在加強(qiáng)規(guī)范與創(chuàng)新是保障。科學(xué)管理在于從事前、事中到事后的全面管理，要注重平時(shí)高速公路與旅游景點(diǎn)等民眾出行主要承載體的建設(shè)與維護(hù)，做好國(guó)慶長(zhǎng)假等重要時(shí)期應(yīng)對(duì)的前期預(yù)判與相關(guān)準(zhǔn)備，要做好節(jié)日時(shí)期高速公路等設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)與疏導(dǎo)，積極檢查并查處各類不文明行為。同時(shí)，還需要加強(qiáng)研究分析，例如交通堵塞的各種原因及應(yīng)對(duì)措施，要?jiǎng)?chuàng)新各類手段方式，北京市提前制定預(yù)案、及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)路況以及上海市花卉展專辟插花館等創(chuàng)新做法，需要發(fā)揚(yáng)光大。

? ? ? 以人為本，注重引導(dǎo)與宣教，提升民眾素養(yǎng)是重點(diǎn)。目前，高速公路上“添堵”、景點(diǎn)垃圾遍地，直接體現(xiàn)了司機(jī)、游客的不文明行為，更深層次的是廣大民眾基本文明素質(zhì)以及適應(yīng)現(xiàn)代汽車文明社會(huì)的種種不足。文明素質(zhì)的提升是長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程，需要全社會(huì)的參與，通過社會(huì)整體層面的宣傳教育與個(gè)人層面每位公民積極踐行的相互促進(jìn)，既要開展更多類似的交通安全日等宣傳活動(dòng)，也需要廣大民眾自我克制、養(yǎng)成尊重社會(huì)規(guī)則的良好社會(huì)行為規(guī)范，不占應(yīng)急車道，不亂扔垃圾，從點(diǎn)滴做起。

? ? ? ?“中國(guó)式體驗(yàn)”是一面多棱鏡，折射出國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了民眾更高更好生活的追求。在當(dāng)下種種不良現(xiàn)象折射出科學(xué)管理與民眾文明出行的種種不足的同時(shí)，更讓我們看到了以此為契機(jī)來推動(dòng)更好發(fā)展的動(dòng)力與依托點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，相信不遠(yuǎn)的未來，“中國(guó)式體驗(yàn)”帶來了廣大民眾對(duì)高品質(zhì)生活的贊嘆與體驗(yàn)，為“中國(guó)特色”增添亮麗的一筆。

4、構(gòu)思過程

一、材料梳理

（一）對(duì)每個(gè)材料進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)

材料1：國(guó)慶交通擁堵

材料2：高速公路收費(fèi)VS免費(fèi)

材料3：黃金周北京市交通措施（應(yīng)對(duì)預(yù)案、發(fā)布實(shí)時(shí)路況、直升飛機(jī)）

材料4：高速公路收費(fèi)的爭(zhēng)辯

材料5：收卡發(fā)卡與交通擁堵

材料6：高速公路不和諧場(chǎng)景

材料7：高速公路運(yùn)營(yíng)成本

材料8：收費(fèi)站與公共服務(wù)

材料9：國(guó)外（美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)）

材料10：黃金周景區(qū)情況

材料11：黃金周民眾不良素質(zhì)（景點(diǎn)垃圾遍地）

材料12：上海花卉展創(chuàng)新

擦了13：帶薪休假

材料14：**省落實(shí)帶薪休假制度

材料15：汽車社會(huì)文明

材料16：長(zhǎng)春市交通安全日宣傳活動(dòng)

（二）對(duì)所有材料的匯總分類提煉

（1）話題范疇

交通高速（應(yīng)對(duì)預(yù)案，收費(fèi)與免費(fèi)放行，收卡、發(fā)卡，運(yùn)營(yíng)成本，汽車社會(huì)文明，交通安全）

游客、民眾（高速不和諧場(chǎng)景、景點(diǎn)垃圾）

社會(huì)管理：花卉展創(chuàng)新管理、中國(guó)式體驗(yàn)，帶薪休假

（2）問題不足

國(guó)慶交通擁堵，占應(yīng)急車道，不和諧場(chǎng)景，垃圾遍地

（3）對(duì)策

應(yīng)對(duì)預(yù)案（疏堵，發(fā)布實(shí)時(shí)路況，直升飛機(jī)）、花卉展創(chuàng)新手段

（4）分析

交通擁堵主要原因（收卡發(fā)卡），高速公路運(yùn)營(yíng)收支

二、主旨及子觀點(diǎn)（對(duì)策）的明晰

（一）主旨的兩層背景的構(gòu)架

1、外圍背景

題目要求：“科學(xué)管理與文明出行”話題，自擬題目，同時(shí)要求觀點(diǎn)明確

時(shí)政、社會(huì)現(xiàn)狀：改革開放30年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，民生

2、內(nèi)容范圍與關(guān)注焦點(diǎn)

內(nèi)容材料：材料一方面圍繞高速公路、交通、景點(diǎn)，一方面針對(duì)民眾，有各種不文明行為，帶薪休假等

關(guān)注焦點(diǎn)：本題的話題“科學(xué)管理與文明出行”比較大，不容易聚焦，因?yàn)樯婕暗矫癖姡婕暗礁咚俟愤\(yùn)營(yíng)、帶薪休假等，需要站在更大的角度展開。

（二）子對(duì)策的找點(diǎn)與成型

基于前面的分析，不能單純從科學(xué)管理與文明出行兩者的角度來展開，需要提高一個(gè)層面，并且圍繞一個(gè)兩者都符合的核心來展開。文明出行的主體是民眾，民眾的旅游是民生；高速公路等屬于社會(huì)管理。因此，兩者的交叉點(diǎn)是社會(huì)管理如何滿足民生，其核心是以人為本。

從以人為本角度，比較便于從材料中提煉子對(duì)策。子對(duì)策可以從社會(huì)管理、民眾文明素質(zhì)等角度，還可以從更宏觀的角度來探討高速公路運(yùn)營(yíng)、帶薪休假等制度機(jī)制。在此選三個(gè)點(diǎn)，分別針對(duì)社會(huì)管理的大的方面（帶薪休假制度、高速公路運(yùn)營(yíng)）、具體的科學(xué)管理，以及民眾素質(zhì)等。

因此，可以從三個(gè)維度展開，

第一維度，打牢根基，高速公路運(yùn)營(yíng)、帶薪休假等都是滿足民生的基礎(chǔ)，都要按照以人為本理念妥善實(shí)施；

第二維度，黃金周時(shí)期高速公路、旅游景點(diǎn)等民眾出行的載體，要做好準(zhǔn)備與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，還要?jiǎng)?chuàng)新手段；

第三維度，民眾素質(zhì)需要引導(dǎo)與宣教，培養(yǎng)意識(shí)習(xí)慣。