1、中唐以后,朝廷的財(cái)政賦稅收入日益依賴江淮漕運(yùn),所以居水運(yùn)樞紐中心地位的開封,替代了長(zhǎng)安、洛陽(yáng)成為帝王奠基定都的首選。
2、后晉、后梁、后唐、后周定都開封,大批貴族勢(shì)力集中于開封,不愿西遷洛陽(yáng)。遷至洛陽(yáng)還要面對(duì)與洛陽(yáng)地區(qū)的政治勢(shì)力的協(xié)調(diào)、斗爭(zhēng)的問(wèn)題。
3、宋代強(qiáng)干弱枝的國(guó)策使首都聚集了大量的官僚集團(tuán)與百萬(wàn)之眾的禁軍以及百姓,需大量的漕糧。