漢紀(jì)四十，壬辰（92年）—乙巳（105年），共14年

孝和皇帝下

永元四年（壬辰，92年）

1.春天，正月，朝廷派大將軍左校尉耿夔把“單于”印綬賜予于除鞬，派中郎將任尚帶著大漢的節(jié)杖在伊吾盧屯兵，負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)北匈奴，保持與對南匈奴同樣的待遇。
早年間，袁安聘用廬江人周榮作為自己司徒府中的辦事員，永元元年（89年）時(shí)，袁安彈劾竇景、反對攻打北匈奴的奏章全都是出自周榮之手。
太尉掾徐齮（音“以”）作為竇氏的門客，對周榮深惡痛絕，找了個(gè)機(jī)會威脅他：“你給袁司徒出謀劃策、打擊彈劾竇氏一族，最好給我當(dāng)心一點(diǎn)，現(xiàn)在京師中到處都是竇氏的刺客和武士，隨時(shí)都可以結(jié)果了你的小命！”
周榮不卑不亢，完全沒有被徐齮的威脅嚇到，說：“我只不過是游蕩在長江、淮水之地的一個(gè)孤苦無依之人，多虧了司徒的賞識，能讓我在他的府上擔(dān)任重要職務(wù)，就算我將來會死在竇氏手上，也心甘情愿！”
說完，周榮便告誡自己的妻子和兒女：“萬一哪天我被人害了性命，你們千萬別為我收尸，就讓我發(fā)爛發(fā)臭，希望我這具腐爛的肉體能讓陛下醒悟！”
2.三月癸丑日，司徒袁安去世。
3.閏三月丁丑日，朝廷任命太常丁鴻為司徒。
4.夏天，四月丙辰日，竇憲返回京師。
5.六月初一（戊戌），發(fā)生了日食。
司徒丁鴻上書說：“當(dāng)初呂氏把持朝政，差點(diǎn)就把劉氏給取代了；孝哀皇帝（劉欣）、孝平皇帝（劉衎）時(shí)期末年，王氏一族削弱皇權(quán)、王莽專政，導(dǎo)致漢室宗廟差點(diǎn)無人供奉祭祀。
由此可見，即使權(quán)臣與天子之間像周公與周成王一樣是叔父子侄的親戚關(guān)系，但是不具有周公那高尚、忠誠的品行，那么也絕對不能讓這種人接觸到核心政權(quán)。
如今大將軍（竇憲）雖然有心低調(diào)行事，舉止足夠克制，拒絕了好幾次爵位封賞，主動抑制自己的權(quán)勢，盡量避免風(fēng)頭壓過天子；但是放眼天下四海，有哪個(gè)地方的官員百姓敢不聽大將軍的指揮安排？他們甚至聽到大將軍的名字都誠惶誠恐。
刺史、二千石官員在初次任命時(shí)，都要先去找大將軍通傳一聲，只有在大將軍面前刷個(gè)臉、得到了他的許可之后才能安心上任；即使這些官員手上已經(jīng)拿到了朝廷辦頒發(fā)的官印和任命文書，也不敢越過大將軍直接赴官任職。
因此有不少人在朝廷已經(jīng)下達(dá)任命詔書之后，還要等上好幾十天，直到與大將軍見了一面之后才去上任。
在官員心中皇權(quán)已經(jīng)沒有權(quán)威性了，反而竇大將軍的許可比朝廷的任職文書更具分量，豈不是天子的威信還不如一個(gè)朝臣嗎？
人世間這些僭越、悖逆之事，全都明明白白的看在上蒼的眼里：即使有人心懷陰謀詭計(jì)、想要謀權(quán)篡位，這一切都逃不過上天的法眼，要不了多久就會降下自然災(zāi)害或者天象異變，來提醒天子注意朝中的奸臣。
災(zāi)禍剛處于萌芽階段時(shí)，處理起來還是很容易的，造成的損失也微乎其微；如果等災(zāi)禍已經(jīng)發(fā)展成熟，不僅問題會變得棘手，而且還會產(chǎn)生巨大的危害。
但是普通人總是不把這些細(xì)微的苗頭放在心上，有時(shí)明知這其中有不對勁的地方，然而出于私人情感，變得猶猶豫豫、拖拖拉拉，一直不予以徹底的解決，等到事情已經(jīng)到了無法挽回的境地，那么災(zāi)難也就明明白白的擺在眼前了，想后悔也于事無補(bǔ)。
上天對待萬物必須要平等公正，想要平等公正就得摒棄私情、就得鐵石心腸，如果優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后，那么日月星辰（即 三光）就會失去閃耀的光芒；
天子面對臣民發(fā)號施令必須要果斷強(qiáng)硬，想要斬釘截鐵就得摒棄個(gè)人情感、放下畏懼之心，如果朝令夕改、遲疑搖擺，那么朝中的大臣就會開始胡作非為、自作主張。
前日的日食就是上天對陛下的警醒，希望陛下能夠借此機(jī)會好好反省執(zhí)政、用人上的過失，盡可能查漏補(bǔ)缺、彌補(bǔ)過錯，以求讓上蒼息怒，讓人民安寧！”
6.六月丙辰日，有十三個(gè)郡國發(fā)生了地震。
7.發(fā)生了旱災(zāi)和蝗災(zāi)。
8.朝中的九卿、校尉，基本上被竇氏一族的人全部霸占。
穰侯鄧疊、鄧疊的弟弟·步兵校尉鄧?yán)凇⑧嚡B的母親元、竇憲的女婿·射聲校尉郭舉、郭舉的父親·長樂少府郭璜這幾個(gè)人是一伙兒的。
元和郭舉有進(jìn)出皇宮內(nèi)廷的權(quán)限，二人憑借著會說話、會伺候，把竇太后哄得非常開心，深得她的寵愛；拿下了竇太后之后，元和郭舉開始動起了歪腦筋，有了弒君篡位的奸謀。
然而，他們想要謀反的心思早已被劉肇察覺。
當(dāng)時(shí)，竇氏兄弟已經(jīng)完全把持了朝政，劉肇平常什么事都不用做，也見不到任何一個(gè)朝中的大臣，身邊能接觸到的人只有宦官，相當(dāng)于已經(jīng)完全被竇氏架空。
劉肇經(jīng)過一番暗中調(diào)查，發(fā)現(xiàn)朝中大部分的臣子已經(jīng)或主動或迫于壓力依附于竇氏，也就只有中常侍鉤盾令（由宦官擔(dān)任，負(fù)責(zé)管理池塘苑囿，屬少府）鄭眾還算行事謹(jǐn)慎小心、為人足智多謀，最重要的是他并不站在竇氏那邊，于是劉肇打算與鄭眾一起合作，把竇憲除掉。
由于那段時(shí)間竇憲在涼州，既遠(yuǎn)離中央又手握重兵，劉肇?fù)?dān)心萬一自己輕舉妄動，刺激得竇憲直接在涼州發(fā)起動亂，那么朝中和地方上有那么多竇憲的黨羽，自己手上的兵力又嚴(yán)重不足，到時(shí)肯定輸?shù)靡粩⊥康兀挥谑莿⒄匾恢彪[忍不發(fā)、沒有貿(mào)然采取行動。
正在劉肇發(fā)愁的時(shí)候，竇憲和鄧疊全都返回了京師。
劉肇與清河王劉慶之間感情深厚，因此劉肇總是把劉慶留在宮中與自己一同居住生活；當(dāng)時(shí)，劉肇正盤算著除掉竇憲，而除掉竇憲需要一個(gè)絕對正當(dāng)?shù)睦碛桑谑撬胍藥妥约赫襾怼锻馄輦鳌罚瑥闹袉l(fā)一下自己的靈感；然而由于這本書的意義實(shí)在是過于敏感，劉肇不敢讓自己的身邊的人去找，只好委托劉慶暗中找千乘王劉伉（劉肇的兄長）求取此書。
到了晚上，劉慶成功秘密地拿到了《外戚傳》，劉肇像往常一樣讓劉慶入宮來陪伴自己；隨后又讓劉慶給鄭眾傳話，讓鄭眾幫忙找來“漢文帝（劉恒）誅殺薄昭”、“漢武帝（劉徹）誅殺竇嬰”的史實(shí)記錄。
六月庚申日，劉肇來到北宮，下詔要求執(zhí)金吾、五校尉整頓士兵，在南宮、北宮屯兵護(hù)衛(wèi)；下令關(guān)閉洛陽城門，發(fā)兵立刻抓捕郭璜、郭舉、鄧疊、鄧?yán)冢看蛉氡O(jiān)獄后立即處死，相當(dāng)迅速果斷地翦除了竇氏的黨羽。
劉肇派遣謁者仆射來到竇憲的府上，沒收了他的大將軍印綬，封他為“冠軍侯”，讓他和竇景、竇篤、竇瓌（同“瑰”）各自回到自己的封地。
畢竟竇憲是竇太后的兄長，為了保護(hù)太后的面子，劉肇并沒有明確下令要求誅殺竇憲，而是選了一些執(zhí)法嚴(yán)厲苛刻、手段狠辣的官員把竇憲兄弟控制了起來。
竇憲、竇篤、竇景回到封地之后，就在這些監(jiān)視官的逼迫下自殺了。
早年間，河南尹張酺身為魏郡太守，當(dāng)?shù)厝肃崜?jù)遞交文書舉報(bào)竇景，竇景派自己的從屬官夏猛給張酺打招呼，讓他把罪名歸于鄭據(jù)頭上，張酺并沒有按照竇景的意思行事，反而把夏猛給抓來關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄里。
后來張酺擔(dān)任河南尹，竇景家中的人在街市上把吏卒給打傷了，于是官兵就把竇景的家人給抓了起來；竇景得知此事后非常生氣，派緹騎侯竇海把市丞（相當(dāng)于街市管理員）毆打致傷。
張酺手下的辦事員楊章負(fù)責(zé)調(diào)查此事，把這事查了個(gè)一清二楚，最后竇海被定罪、發(fā)配到了朔方郡。
等到竇氏覆滅，張酺上書說：“竇氏一族權(quán)勢滔天的時(shí)候，所有人都爭著搶著去巴結(jié)他們，生怕巴結(jié)得遲了。
不僅如此，還把竇憲比作伊尹、呂望，說他接受了先帝（劉炟）的遺詔，是肩負(fù)起輔佐新帝之重責(zé)的忠臣；還把穰侯鄧疊的母親元比作文母，把她說得多么多么高尚、偉大。
現(xiàn)在陛下雷厲風(fēng)行、快刀斬亂麻，竇氏一族身死族滅，當(dāng)初那些巴結(jié)竇氏的人反而又開始拍手稱快，口口聲聲說竇氏早就該死了，完全忘了自己當(dāng)初諂媚竇氏時(shí)的那卑賤低下的姿態(tài)，也顧不上分辨善惡忠奸，恨不得把竇氏一棒子全部打死。
據(jù)微臣的觀察，夏陽侯竇瓌（同‘瑰’）算是竇氏中的一股清流：
他為人忠誠善良、正直仁德，我曾經(jīng)與他聊過天，能感受到他希望為國家盡職盡責(zé)的忠心。
他從來不大張旗鼓的結(jié)交賓客，為人低調(diào)謹(jǐn)慎，從不追求別人的追捧；
他對于自己的門客友人的約束和要求非常嚴(yán)格，不允許他們違法亂紀(jì)、目無禮法，所以無論是他還是他的賓客們，沒有一個(gè)是在法律邊緣試探的奸險(xiǎn)之徒。
即使帝王的骨肉親人犯了死罪，也應(yīng)該表達(dá)三次自己的原諒之意，這是因?yàn)椋词乖跓o情的法律面前，也要體現(xiàn)自己對親人的深厚感情。更何況竇瓌不僅沒有觸犯死罪，而且他還是個(gè)忠正純良的人呢！
我聽到有人在說，陛下派那些行事刻薄的官員去監(jiān)視竇瓌，我擔(dān)心他會在這些人的逼迫下喪命，使得國家白白失去如此優(yōu)秀的人才，所以我希望陛下大發(fā)慈悲寬恕竇瓌，不要讓忠臣含冤而死！”
劉肇看到張酺的奏疏，他清楚張酺和竇氏之間的恩怨，能為竇瓌?wù)f話算得上是公平公正，又想到竇瓌的優(yōu)良品行，一下子也心軟了，取消了對竇瓌的嚴(yán)密監(jiān)視和逼迫，因此竇氏之中只有竇瓌一人保全了性命。
那些被竇憲提拔的賓客以及族人全都被免去官職、趕回老家。
早年間，班固有一個(gè)仆從喝醉了酒，把洛陽縣縣令種兢罵了個(gè)狗血淋頭。
由于班固一直在為竇憲做事，于是種兢把這事兒算在了竇氏頭上，氣得把竇氏的賓客抓起來好好的拷打?qū)徲嵙艘煌ǎ欢罱K還是把班固查了出來。
班固被收捕入獄，在獄中喪命。
班固生前在編寫《漢書》，但是直到入獄身死都沒有寫完，劉肇下詔要求班固的妹妹班昭（即 曹大家，曹壽的妻子）繼續(xù)將其補(bǔ)寫完成。
華嶠點(diǎn)評：
【班固在編寫史書的時(shí)候，既不激進(jìn)猛烈的批評，也不畏懦膽小的什么都不敢說，能夠盡可能客觀公正的對事實(shí)進(jìn)行闡述，無論是正面還是負(fù)面的內(nèi)容，都如實(shí)描寫。
此書行文詳略得當(dāng)、邏輯通順，看過這本書的人不僅不會覺得枯燥乏味，還能從中學(xué)到很多深刻的人生道理——
由此可見，班固能在世人心中留下好名聲是應(yīng)該的呀！
司馬遷在整理史實(shí)的時(shí)候會在后文做出的評價(jià)，班固批評他的這些評價(jià)經(jīng)常與古之圣賢崇尚的思想觀念相違背。
然而班固在編寫《漢書》的時(shí)候，既不歌頌因堅(jiān)守原則而喪命的人，也不褒獎剛正不阿、直言不諱的忠臣，甚至都沒有給那些為了守住臣子的忠節(jié)以及正確價(jià)值觀而付出性命的人立傳——
這就足夠表明，班固比司馬遷更不看重仁義道德與原則底線。】
9.當(dāng)初，竇憲娶妻的時(shí)候，各郡國都為此送上了豐厚的賀禮。
漢中郡也計(jì)劃給竇憲送去禮物，太守府中的戶曹（負(fù)責(zé)管理戶口、祭祀、農(nóng)業(yè)、紡織）李郃勸道：“竇將軍身為太后的兄長，身居要職、肩負(fù)重責(zé)，既不謙虛謹(jǐn)慎、也不低調(diào)樸素，反而仗著自己的權(quán)勢地位，在朝中、社會上作威作福，遲早是要把自己玩兒死的。
希望府君一心一意為皇上效力盡忠即可，沒有必要與竇憲之間產(chǎn)生任何瓜葛。”
然而漢中太守還是要派使者給竇憲送禮，李郃苦口婆心的勸說全都被當(dāng)做耳旁風(fēng)；于是李郃只好主動請纓，要求太守安排自己送禮，得到了太守的同意。
李郃帶著禮品出發(fā)，故意放慢了腳步，走到哪就在哪找個(gè)館舍住一陣子，坐等竇氏一族出現(xiàn)變故。
結(jié)果在李郃到達(dá)扶風(fēng)郡的時(shí)候，果然傳來了竇憲被劉肇遣返歸國的消息，緊接著就是竇憲的死訊。
后來，只要是與竇憲有牽扯的官員全都被劉肇下令免職，只有漢中太守因?yàn)槔钹A而保住了自己的官位。
由于清河王劉慶是幫助除掉竇憲的功臣，于是劉肇賞賜了劉慶奴仆婢女、車馬服飾、金錢布帛、玉器珍玩，這些東西多到已經(jīng)把劉慶的府邸堆得滿滿當(dāng)當(dāng)。
劉慶身體不那么好，偶爾會生一些毛病，劉肇為了了解他的身體狀況，每天從早到晚都要派出使者前往他家探病，還送去了大量宮中的膳食和藥品——由此可見，劉肇對劉慶的關(guān)心可謂是無微不至。
而劉慶也從不讓劉肇失望，為人小心謹(jǐn)慎、恪守孝道，待人謙卑恭謹(jǐn)、和藹友善；他考慮到自己是個(gè)被廢黜之人（劉炟的廢太子），身份敏感，所以更加約束自己的行為，絕對不觸碰法律紅線，并加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，盡自己所能不給人留下話柄。
因此，劉慶能夠長久地保住榮華富貴，獲得善終。
10.劉肇任命袁安的兒子袁賞為郎官，任命任隗的兒子任屯為步兵校尉，將鉤盾令鄭眾提拔為大長秋（皇后宮中的從屬官）。
在除掉竇氏一族這事上，劉肇按照人們立功的大小來下發(fā)賞賜，鄭眾在此事中出力最大，但是他只接受了很少的一部分獎賞，大多數(shù)基本上都推辭掉了，于是劉肇覺得鄭眾是個(gè)品行高潔的人才，經(jīng)常與他一起談?wù)搰掖笫隆?br> 至此，宦官開始參與國家政事的決策，掌握了處理國政的權(quán)力。
11.秋天，七月乙丑日，太尉宋由被認(rèn)定為竇氏的黨羽從而受到牽連，劉肇免去了宋由的太尉一職；宋由畏罪自殺。
12.八月辛亥日，司空任隗去世。
13.八月癸丑日，劉肇任命大司農(nóng)尹睦為太尉。
太傅鄧彪以自己年紀(jì)太大為由，主動辭去了錄尚書事一職，得到了劉肇的批準(zhǔn)。
劉肇任命尹睦擔(dān)任錄尚書事，由他總領(lǐng)尚書事務(wù)。
14.冬天，十月己亥日，劉肇任命劉方為司空。
15.武陵、零陵、澧（音“禮”）中地區(qū)的蠻夷發(fā)生了叛亂。
16.護(hù)羌校尉鄧訓(xùn)去世，所有人都對此他的離去而悲哀、不舍，當(dāng)?shù)孛刻於加泻脦浊倮簟傩铡⑶既恕⒑饲叭猷囉?xùn)吊喪。
不少羌人胡人難過得用刀割自己，恨不得用自己命來換鄧訓(xùn)的命；還有不少人悲傷得殺了自家的狗馬牛羊，來表達(dá)自己痛苦的哀思，嘴里喊著：“沒有了鄧使君，我們也活不下去了！”
就連曾經(jīng)鄧訓(xùn)在擔(dān)任烏桓校尉時(shí)手下的官兵，也都因?yàn)猷囉?xùn)的離去而悲傷絕望，完全無心工作，紛紛離開了原本戍守的城郭，以至于城中空無一人。
當(dāng)?shù)毓俑晒俦ゲ哆@些逃散之人，但是根本就沒有人愿意服從官府的指揮，于是官兵只好把具體情況向?yàn)趸感Ｎ拘靸B做匯報(bào)。徐傿嘆了一口氣，無奈道：“這都是出于對鄧訓(xùn)的思念仰慕之情啊！”于是下令不要再去鎮(zhèn)壓這些人。
之后，每家每戶都為鄧訓(xùn)修建了供奉祭祀的祠堂，只要有人生了病，就會請求鄧訓(xùn)保佑，把鄧訓(xùn)當(dāng)成了庇佑一方的神靈。
劉肇下令由蜀郡太守聶尚接替鄧訓(xùn)擔(dān)任護(hù)羌校尉。
聶尚也希望通過施加恩惠、籠絡(luò)民心的方式來招降、安撫當(dāng)?shù)氐那既耍谑桥沙龇g官與燒當(dāng)羌迷唐建立聯(lián)系，允許他重新回到大榆谷、小榆谷之中居住。
迷唐回來了之后，讓自己的祖母卑缺（迷唐的父親迷吾之母）去面見聶尚；接見完卑缺之后，聶尚親自將卑缺送到了邊塞附近，并為她安排了送行的酒宴，隨后派出翻譯官田汜等五人將卑缺一直護(hù)送到迷唐的部落之中。
田汜等人剛來到迷唐的地盤，迷唐馬上就翻了臉，聯(lián)合其他部落的羌種人把五位漢使者全部分尸，用他們的血進(jìn)行盟約，發(fā)誓要一雪之前被漢軍追擊攻打的恥辱。
迷唐帶著羌人再次在金城郡的邊塞附近作亂。
由于聶尚對羌人了解不足，導(dǎo)致判斷和計(jì)策失誤，于是劉肇罷免了聶尚的護(hù)羌校尉一職。

五年（癸巳，93年）
1.春天，正月乙亥日，劉肇在明堂中舉行祭祀祖宗的儀式，登上靈臺觀望云氣。
赦免天下全部囚犯。
2.正月戊子日，千乘貞王劉伉去世。
3.正月辛卯日，劉肇封自己的弟弟劉萬歲為“廣宗王”。
4.正月甲寅日，太傅鄧彪去世。
5.正月戊午日，隴西郡發(fā)生了地震。
6.夏天，四月壬子日，劉肇封阜陵殤王劉沖（阜陵質(zhì)王劉延之子）的兄長劉魴為“阜陵王”。
7.九月辛酉日，廣宗殤王劉萬歲去世，由于他沒有自己的兒子，于是封國被移除。
8.當(dāng)初，竇憲擁立于除鞬為北單于，打算幫他返回匈奴王庭，但是過了沒多久竇憲就被劉肇給殺了，因此這事便被迫叫停。
于除鞬不管三七二十一，并沒有苦等漢使者，而是直接選擇違背之前請求歸誠漢朝廷的諾言，回到北邊坐上了單于之位。
劉肇下詔派出將兵長史王輔帶著一千名騎兵，與任尚一同出兵討伐于除鞬。
漢軍成功將于除鞬斬殺，剩余的北匈奴部眾也被殺了個(gè)落花流水。
9.在耿夔擊破北匈奴的時(shí)候，鮮卑就瞅準(zhǔn)了這個(gè)機(jī)會占據(jù)了北匈奴的地盤；當(dāng)時(shí)，那塊地盤上還有不少北匈奴的部落、種族，加起來共有十多萬人，他們看到鮮卑人來了，為了避免被侵奪，也都順勢稱自己是鮮卑，與鮮卑人融為了一體。
至此，鮮卑種族中的人越來越多，勢力越來越大，為后世拓跋氏的興盛打下了基礎(chǔ)。
10.冬天，十月辛未日，太尉尹睦去世。
11.十一月乙丑日，劉肇任命太仆張酺為太尉。
張酺和尚書張敏等人聯(lián)合上奏：“射聲校尉曹褒擅作主張修改大漢的禮儀法度，蓄意破壞古之圣賢流傳下來的經(jīng)典規(guī)范，影響主流思想價(jià)值觀，應(yīng)當(dāng)處以嚴(yán)刑誅殺。”
彈劾曹褒的奏疏一連上交了五封，然而劉肇心里清楚張酺這人因循守舊，眼里只有自家研習(xí)的學(xué)說，難以接受新事物、新規(guī)定，而且意志堅(jiān)定、脾氣倔強(qiáng)，很難將他說服，于是雖然劉肇并沒有回復(fù)張酺的奏疏，但是仍然暫時(shí)默默的叫停了曹褒制定的漢禮。
12.本年，武陵郡的官府發(fā)兵平息了蠻夷的叛亂，成功收降作亂的蠻夷。
13.梁王劉暢和他手下的從屬官卞忌舉行祭祀活動，向神明禱告祝禱，請求消災(zāi)避禍、賜福降瑞。
卞忌等人趁機(jī)給劉暢吹耳邊風(fēng)：“神明說了，大王您應(yīng)該當(dāng)天子！”劉暢沒什么防備意識，竟然接下了話茬，與卞忌就著這個(gè)話題聊了起來，結(jié)果被人抓住小辮子后舉報(bào)了。
有關(guān)部門彈劾劉暢有謀反的意圖，請求將他關(guān)入監(jiān)獄、徹底調(diào)查。
劉肇并沒有答應(yīng)相關(guān)部門的請求，只是把成武縣和梁父縣從梁國中移除，當(dāng)作對劉暢的敲打和提醒。
劉暢對此表示羞愧難當(dāng)，上奏表達(dá)了自己深深的愧疚和譴責(zé)：“我一時(shí)中了邪，疏忽懈怠、忘了朝廷對諸侯王的禁令。我知道自己這次觸犯了死罪，被處死是我活該。
而多虧了陛下的仁慈友愛，冒著違背法律規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)，保住了微臣的一條小命，替微臣扛下了一切污點(diǎn)和罪責(zé)，真的感到愧疚，有辱陛下對我的恩情。
我很清楚，犯下了這種罪，能被陛下赦免，是非常難得的事情，往后我一定對自己和家人嚴(yán)格要求，再也不敢有任何違反法律禁令的行為，再也不敢有任何僭越叛逆的想法。
從現(xiàn)在開始，我決心省下各項(xiàng)費(fèi)用開銷：
當(dāng)前我所擁有的供奉實(shí)在是太多了，這么多錢根本就用不完，我請求只保留睢陽縣、穀熟縣、虞縣、蒙縣、寧陵縣即可，其余的四個(gè)縣（下邑、尉氏、薄、郾）全部退還給陛下；
目前，我府上有三十七個(gè)姬妾，其中有很多人還沒有生過孩子，我請求把這部分沒生過孩子的妾室全都放還她們的娘家，恢復(fù)她們的自由身，讓她們重新嫁人；
對于奴仆婢女，我也只用保留兩百名行事謹(jǐn)慎、處事周到的人就行了；
像我府上的虎賁中郎將、皇家騎兵以及工匠（屬尚方）、樂手（屬黃門）、蒼頭奴、奴仆婢女（屬永巷、御府、奚官）、兵器弩箭、馬匹（屬考工令），全都還給陛下，讓他們重新回到原來的部門，繼續(xù)為陛下服務(wù)。
我身為皇室宗親，竟然做出這種侮辱宗室名聲的事情，讓陛下對我失望，遭到世人的唾罵和恥笑；既然現(xiàn)在已經(jīng)僥幸保住了性命，那我也再也沒有臉住在這么大的宮殿中了，也再也沒有臉享有這么大一國的供奉、擁有這么的從屬官和仆從，再也沒有臉接受陛下那么多的賞賜了！
希望陛下能批準(zhǔn)我的申請，讓我退還上述封賞。”
劉肇并沒有再與劉暢計(jì)較，而是好言好語地回了一封詔書，把劉暢安慰了一番，最終也沒有答應(yīng)他退還封地、人員、用具的請求。
14.護(hù)羌校尉貫友派出翻譯間諜，帶著金銀財(cái)寶去挑撥羌人部落之間的關(guān)系。
間諜成功完成任務(wù)，把那些部落全都挑撥得互相仇視，因此原本已經(jīng)結(jié)盟修好的羌種又一次解體了。
貫友見時(shí)機(jī)已到，便發(fā)兵從邊塞出發(fā)，前往大榆谷、小榆谷向迷唐發(fā)起襲擊。
迷唐被打得抱頭鼠竄，貫友斬獲了八百多名羌人首級，收獲了好幾萬斛麥子，于是在逢留大河（黃河的某一處）的大拐彎處修建起防御堡壘，又下令建造大船、搭建橋梁，準(zhǔn)備渡過黃河繼續(xù)進(jìn)攻迷唐。
在貫友的窮追猛打之下，迷唐率領(lǐng)部眾逃到了非常遠(yuǎn)的地方，在賜支河的彎曲處附近屯居了下來。
南·休蘭尸逐侯鞮單于（屯屠何）去世，先單于宣（即 伊屠于閭鞮單于）的弟弟安國繼任為新單于。
安國原本是南匈奴的左賢王，沒有什么特別出色的事跡，也沒有特別大的名氣，在南匈奴中沒什么存在感，等到他當(dāng)上單于后，先單于嫡（即 醯僮尸逐侯鞮單于）的兒子·右谷蠡王師子按照順序，依次成為了“左賢王”。
左賢王師子有勇有謀、學(xué)識廣博、心思深沉，先單于宣（即 伊屠于閭鞮單于）和屯屠何都十分欣賞師子的勇猛矯健，因此常常派他帶兵出塞進(jìn)攻北匈奴；等到師子作戰(zhàn)返回后，宣和屯屠何也都會給他豐厚的獎賞，漢朝廷也會對他進(jìn)行特別表彰和嘉獎。
師子在南匈奴中的名望和人氣都遠(yuǎn)高于單于安國，民眾基本上都?xì)w心于師子，根本不服從安國的指揮號令。因此，安國便生出了要除掉師子的想法。
師子在外作戰(zhàn)時(shí)所降服的那些北匈奴，其實(shí)都是被逼無奈投降的，并不是真心屈服，大多數(shù)人都對師子充滿著怨恨與不滿。安國憑借著這一點(diǎn)，挑出了幾個(gè)新投降的北匈奴，打算與他們一同找機(jī)會把師子殺死。
由于安國與新降胡人之間產(chǎn)生了聯(lián)系，這一點(diǎn)被師子敏銳的察覺到了，他對安國的打算心知肚明，于是帶著部眾改屯到了五原郡附近，即使是一年一度重大的龍庭會議（即 在龍城展開的首領(lǐng)集會、祭祀活動），師子也都以生病為借口拒絕參加，讓安國沒有機(jī)會對自己下手。
度遼將軍皇甫稜（音“棱”）通過各種途徑，得知了安國和師子間發(fā)生的事情，便以監(jiān)督保護(hù)的名義，不讓師子去面見南單于安國，這讓安國心中愈發(fā)不爽。

六年（甲午，94年）
1.春天，正月，劉肇免去了皇甫稜的度遼將軍一職，任命執(zhí)金吾朱徽為度遼將軍。
當(dāng)時(shí)，南單于安國和中郎將杜崇之間鬧了矛盾。
安國遞交了一封奏疏舉報(bào)杜崇，杜崇得知此事后，跟西河太守打了招呼，讓他派人把安國的奏疏全部攔截，于是安國與朝廷唯一溝通交流的途徑也被切斷了。
杜崇有泄私憤的意思，和朱徽聯(lián)名上書說：“據(jù)我們調(diào)查，南單于安國親近那些新投降的北匈奴，與他的舊部眾越來越疏遠(yuǎn)了，并且他還打算殺了左賢王師子和左臺且渠劉利。
還有，北匈奴右部那些投降的人準(zhǔn)備脅迫安國起兵叛亂，請陛下調(diào)動西河郡、上郡、安定郡的兵力，加強(qiáng)對南匈奴的防備。”
劉肇把這件事交給公卿大臣們商量，大家都說：“蠻夷之人本就不是講禮義、守信用的人，他們隨時(shí)都有叛變的可能，只要我朝大兵壓境，他們肯定不敢輕舉妄動。
眼下，應(yīng)該派眼光獨(dú)到、深謀遠(yuǎn)慮之人去一趟南單于的王庭，聯(lián)合杜崇、朱徽以及西河太守一起調(diào)查清楚南匈奴到底是什么個(gè)情況。
如果南單于安國老老實(shí)實(shí)、沒有要叛變的跡象，那么就讓杜崇去見南單于和他的大臣，把他們之中性格殘暴、行為出格、為禍百姓的人揪出來譴責(zé)、頂罪，按照相應(yīng)的罪名，該誅殺的就誅殺，也給這次出兵找個(gè)正當(dāng)?shù)睦碛伞?br> 如果南單于安國已經(jīng)有了要謀反的跡象，對漢使者傲慢無禮、不聽指揮，那么就找機(jī)會把南單于給殺了，等結(jié)果了他的性命后，再給匈奴朝中不跟隨他謀反的人頒發(fā)相應(yīng)的賞賜，這么做也足夠讓這些蠻人對漢朝廷的威名有清晰的認(rèn)識。”
劉肇聽從了眾人的意見，批準(zhǔn)了杜崇和朱徽的請求，于是他們二人直接帶著浩浩蕩蕩的人馬向南匈奴的王庭進(jìn)發(fā)。
安國得知漢軍正向著自己進(jìn)兵而來，嚇得丟下自己的廬帳連夜逃走，然后馬上起兵攻打左賢王師子。
然而安國的一舉一動也逃不過師子的眼睛，他知道安國要打自己，便趕緊把本部的廬帳全部遷入了曼柏城，等安國帶著部隊(duì)趕來時(shí)，師子早就已經(jīng)緊緊關(guān)閉城門，使得安國無法入內(nèi)。
朱徽派出使者要求安國繳械投降，遭到了安國的拒絕；然而此時(shí)安國根本拿曼柏城沒辦法，只好帶兵來到五原郡屯兵。
身后是朱徽、杜崇發(fā)動的大量郡兵窮追不舍，安國的部眾一個(gè)個(gè)嚇得魂飛魄散，軍心已經(jīng)在崩潰的邊緣；安國的舅舅·骨都侯喜為等人擔(dān)心自己受到牽連一并被漢軍誅殺，于是齊心協(xié)力把安國給砍死了，擁立左賢王師子為“亭獨(dú)尸逐侯鞮單于”。
2.正月己卯日，司徒丁鴻去世。
3.二月丁未日，劉肇任命司空劉方為司徒，任命太常張奮為司空。
4.夏天，五月，城陽懷王劉淑去世，由于他沒有自己的兒子，因此封國被移除。
5.秋天，七月，京師發(fā)生了旱災(zāi)。
6.西域都護(hù)班超聯(lián)合龜茲國、鄯善國等八個(gè)西域國，一共發(fā)動七萬多人馬，共同攻打焉耆國。
班超率領(lǐng)大軍來到焉耆國的城下，把焉耆王廣、尉犁王汎等人引誘到了陳睦古城，手起刀落，一眨眼的功夫便將廣和汎斬于馬下，并派人把二人的頭顱快馬加鞭傳送回京師。
隨后，班超發(fā)動士兵在焉耆國中大開殺戒，攪了個(gè)天翻地覆，斬獲了五千多名敵兵首級，俘虜了一萬五千名人口，擁立焉耆左侯·元孟為新一任“焉耆王”。
班超在焉耆國待了半年，以安撫當(dāng)?shù)貒说那榫w，頒布朝廷的政策規(guī)章，幫助百姓恢復(fù)到正常的生活秩序當(dāng)中去。
至此，西域地區(qū)的五十多個(gè)國家全都交出人質(zhì)、歸順于朝廷，一直到西海附近的國家，如條支、大秦、蒙奇、兜勒等國家也都從四萬里之外的地方，派使者向朝廷進(jìn)貢寶物。
7.師子當(dāng)上南單于后，有五六百名投降的北匈奴趁著夜色向師子發(fā)起進(jìn)攻，護(hù)匈奴中郎將府中的安集掾王恬帶著護(hù)衛(wèi)士兵與這幫叛賊進(jìn)行了激烈的交戰(zhàn)，成功將其擊敗。
在這動亂的時(shí)機(jī)，原本投降的北匈奴全都被挑動起了反叛的情緒，十五部中足足二十萬人全都起兵造反，擁立先單于屯屠何（即 休蘭尸逐侯鞮單于）的兒子·薁鞮日逐王·逢侯為新單于。
叛亂的胡人在當(dāng)?shù)責(zé)龤屄印Π傩眨贌瞬簧偕谒⒉t望臺、廬帳，然后運(yùn)送著大車小車的物資來到朔方郡，打算渡過過沙漠向北逃去。
九月癸丑日，劉肇做出如下安排：
征調(diào)左右羽林軍、北軍五個(gè)校部的將士、各郡國的跡射部隊(duì)以及邊境的兵力，
任命光祿勛鄧鴻代理行駛車騎將軍職權(quán)，和越騎校尉馮柱、代理度遼將軍朱徽一起率領(lǐng)上述人馬；
由烏桓校尉任尚統(tǒng)領(lǐng)烏桓人和鮮卑人；
以上部隊(duì)共計(jì)四萬人，合兵討伐叛胡。
當(dāng)時(shí)，南·亭獨(dú)尸逐侯鞮單于（師子）和中郎將杜崇正在牧師城屯兵，叛胡擁立的單于逢侯帶著一萬多名騎兵把師子和杜崇包圍了起來。
冬天，十一月，鄧鴻、馮柱、朱徽、任尚等人到達(dá)了美稷縣，逢侯看到大規(guī)模的漢軍攻來，便帶兵向滿夷谷撤去。
南單于師子派出自己的兒子帶著一萬名騎兵，杜崇率領(lǐng)四千名騎兵，二人合兵與鄧鴻一路將逢侯追到了西河郡的大城塞，斬獲了四千多名敵兵的首級。
逢侯繼續(xù)向前逃跑，在滿夷谷遭遇了任尚率領(lǐng)的烏桓、鮮卑隊(duì)伍的襲擊，再次慘遭重創(chuàng)，任尚也斬殺了大量叛胡。
此戰(zhàn)，總共斬獲了一萬七千多名敵兵的首級。
逢侯帶著剩下的部眾逃到了大漢關(guān)塞之外，漢軍沒有追上，于是各部帶兵返回京師。
8.劉肇任命大司農(nóng)陳寵為廷尉。
陳寵性格寬厚、為人謹(jǐn)慎，好幾次在處理罪行證據(jù)不明朗的疑案時(shí)，總能從相關(guān)的書籍上找到對應(yīng)的依據(jù)或案例，盡可能的為犯人減輕罪名或無罪釋放。
在陳寵的不懈努力和堅(jiān)持下，司法執(zhí)法工作的刻薄嚴(yán)厲之風(fēng)得到了極大的改善。
9.劉肇任命尚書令江夏郡人黃香為東郡太守。
黃香推辭：“我并不擅長管理一個(gè)郡的民眾、處理一個(gè)郡的事務(wù)，只能做一些細(xì)微閑雜的工作，希望陛下讓我在宮中擔(dān)任一個(gè)小小監(jiān)督官，處理一些雜事就好。”
劉肇同意讓黃香繼續(xù)做尚書令（原本俸祿等級為千石），不過為了提升他的待遇，還是給他的俸祿等級增加到了二千石的水平；從這以后，劉肇對黃香愈發(fā)親近和敬重了。
黃香在任職期間，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勞刻苦，把國家之事放在第一位，憂國憂民的程度不亞于作為天子的劉肇，因此很受劉肇的信任。

七年（乙未，95年）
1.春天，正月，鄧鴻等人回到了京師，馮柱帶兵留在五原郡屯扎。
由于鄧鴻沒有擊殺叛胡單于·逢侯，判定為犯下了拖延時(shí)間、滯留軍隊(duì)之罪，被打入監(jiān)獄處以死刑。
過了一段時(shí)間，劉肇才搞清楚，當(dāng)初是因?yàn)槎懦纭⒅旎张c南單于安國的關(guān)系搞不好，讓胡人對朝廷因?yàn)檎`會產(chǎn)生了怨恨之情，還阻斷了安國向朝廷發(fā)送奏疏進(jìn)行溝通的渠道，所以才一步步把胡人給逼得謀反了，引出了后續(xù)一系列的動亂；于是劉肇把杜崇和朱徽抓入京師，打入監(jiān)獄處以死刑。
2.夏天，四月初一（辛亥），發(fā)生了日食。
3.秋天，七月己巳日，趙國的易陽縣土地開裂。
4.九月癸卯日，京師發(fā)生了地震。
5.按照法律規(guī)定，皇宮內(nèi)廷中的宮女放出宮去后，不能嫁給諸侯王。
有一位名叫哀置的掖庭伎師，出宮后嫁給了一位名叫章初的男子，然而樂成王劉黨看上了哀置，便找理由把她召進(jìn)自己宮中并發(fā)生了關(guān)系。
章初得知此事后氣的不得了，打算把這事給告到劉肇那里；為了將此事壓下來，劉黨給哀置的姐姐哀昭送去了一大筆賄賂財(cái)貨，委托她把章初給殺了。
樂成王劉黨教唆他人殺人而犯罪，因此東光縣和鄡（音“敲”）縣被移除。

八年（丙申，96年）
1.春天，二月，劉肇冊封貴人陰氏為皇后；陰皇后是陰識的曾孫女。
2.夏天，四月癸亥日，樂成靖王劉黨去世，他的兒子·樂成哀王劉崇襲爵，過了不久也去世了，沒有自己的兒子，于是封國被移除。
3.五月，河內(nèi)郡、陳留郡發(fā)生了蝗災(zāi)。
4.南匈奴·右溫禺犢王·烏居戰(zhàn)叛變，逃出了大漢邊塞。
秋天，七月，度遼將軍龐奮、越騎校尉馮柱帶兵追討烏居戰(zhàn)，成功將其擊敗，龐奮和馮柱把烏居戰(zhàn)的剩余部眾以及其他投降的胡人共兩萬多人，全部轉(zhuǎn)移到了安定郡和北地郡。
5.當(dāng)時(shí)戊己校尉索頵（音“暈”）計(jì)劃廢掉車師后王涿鞮的王位，涿鞮認(rèn)為這是車師前王尉卑大出賣了自己；因此涿鞮很快就發(fā)起了叛亂，率兵攻打尉卑大，俘虜了他的妻子和兒女。
6.九月，京師發(fā)生了蝗災(zāi)。
7.冬天，十月乙丑日，北海王劉威觸犯了造謠誹謗、胡亂評論朝事之罪，再加上他并不是北海敬王劉睦（北海靖王劉興之子）的親兒子，于是畏罪自殺了。
8.十二月辛亥日，陳敬王劉羨去世。
9.十二月丁巳日，南宮宣室殿出于某種人為的原因發(fā)生了火災(zāi)。
10.護(hù)羌校尉貫友去世，劉肇任命漢陽太守（即 天水太守，劉莊改地名）史充接替貫友為護(hù)羌校尉。
史充來到臨羌縣（護(hù)羌校尉辦公地點(diǎn)），馬上調(diào)動湟中地區(qū)的羌人胡人，發(fā)兵離開邊塞進(jìn)攻燒當(dāng)羌迷唐。
迷唐整頓好人馬迎戰(zhàn)史充，將史充打得節(jié)節(jié)敗退；此戰(zhàn)，史充損失了幾百名將士。
由于作戰(zhàn)不利、損失慘重，史充被押送回京師，劉肇任命代郡太守吳祉代替史充擔(dān)任護(hù)羌校尉。

九年（丁酉，97年）
1.春天，三月庚辰日，隴西郡發(fā)生了地震。
2.三月癸巳日，濟(jì)南安王劉康去世。
3.西域長史王林率兵攻打車師后王涿鞮，成功將其斬殺。
4.夏天，四月丁卯日，劉肇封樂成王劉黨的兒子劉巡為“樂成王”。
5.五月，劉肇封陰皇后的父親·屯騎校尉陰綱為“吳房侯”，賜予他特進(jìn)（地位低于三公，高于列侯）的身份回家頤養(yǎng)天年。
6.六月，發(fā)生了旱災(zāi)和蝗災(zāi)。
7.秋天，八月，鮮卑人入侵遼西郡的肥如縣，隨后又攻入了遼東郡。
遼東太守祭參因?yàn)橥涎恿顺霰鴷r(shí)日，沒有積極采取應(yīng)對措施，被打入監(jiān)獄處以死刑。
8.閏八月辛巳日，皇太后竇氏駕崩。
漢章帝（劉炟）建初八年（83年）時(shí)，竇氏身為皇后害死了梁貴人，當(dāng)時(shí)這件事情被嚴(yán)格保密，沒有人知道劉肇的生母是梁貴人。
劉肇是在舞陰公主的照料下長大的，因此舞陰公主的兒子梁扈（梁松之子）讓自己的族兄梁?（同“禪”）給司徒府、司空府、太尉府寫文書，說：“按照皇室之中的老規(guī)矩，天子應(yīng)該抬高自己生母的地位，梁貴人身為陛下的生母，然而至今默默無聞，沒有追尊任何封號，希望各部門能引起重視，為梁貴人討個(gè)公道。”
太尉張酺把這封文書交給了劉肇，劉肇看了之后頓時(shí)熱淚盈眶，激動地哭了很久，然后擦干眼淚問道：“張?zhí)居X得該怎么做？”
張酺回答應(yīng)該給梁貴人追尊封號，并且把梁氏一族的舅舅們都找出來登記在冊；得到了劉肇的批準(zhǔn)。
梁貴人的姐姐梁嫕（音“意”）是南陽人樊調(diào)的妻子，她上書為梁氏一族伸冤：“我的父親梁竦含冤死在監(jiān)獄之中，連尸骨都沒有機(jī)會好好下葬；我的母親如今已經(jīng)七十多歲了，和我的弟弟梁棠等人都發(fā)配在邊遠(yuǎn)的苦寒之地，還不知道他們現(xiàn)在是死是活。
賤妾希望陛下能允許我安葬父親梁竦，允許我的母親和弟弟回老家生活！”
劉肇下詔接見梁嫕，與她交談了一番之后，才知道自己的母親被害的來龍去脈。
司徒、司空、太尉上奏：“請陛下借鑒光武帝（劉秀）將呂太后（呂雉）移出高廟一事，給竇太后的尊號降級，不得與先帝（劉炟）合葬。”
群臣百官也都上奏表達(dá)了同樣的意思。
劉肇親手寫下詔書：“竇氏一族雖然目無禮法、囂張跋扈、殘害人命，但是竇太后對自身的約束還是很嚴(yán)格的，行事小心翼翼、吃穿用度也都以節(jié)約樸素為主。
我把她當(dāng)做母親侍奉了十年，知道什么該做什么不該做：
按照禮法，做臣子的不能給天子降尊號，做孩子的也不能給父母降尊號，無論是出于倫理道義還是出于母子親情，我都不能做出這種事。
根據(jù)前代類似的事情看來，孝昭皇帝（劉弗陵）、孝宣皇帝（劉詢）時(shí)期，上官桀、上官安父子大逆不道、慘遭誅滅，但是也沒有影響到上官太后（劉弗陵的皇后）的地位，以此作為參考，竇太后的尊號不得降級，眾卿不用再提起此事了！”
閏八月丙申日，章德皇后竇氏下葬。
9.燒當(dāng)羌迷唐帶著八千人入侵隴西郡，總共脅迫了三萬名邊塞內(nèi)的羌種部落跟著自己一起作亂，把隴西郡的官兵打得丟盔棄甲，大夏縣縣長遭到了殺害。
劉肇下詔要求代理征西將軍劉尚為主將，越騎校尉趙世為副將，率領(lǐng)三萬名漢軍、羌胡兵討伐迷唐。
劉尚在狄道縣屯兵，趙世在枹（音“膚”）罕縣屯兵。
劉尚派出司馬寇盱負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各郡的部隊(duì)，要求他帶著這些郡兵從四條路進(jìn)發(fā)，與自己在狄道縣會合。
迷唐看到這個(gè)陣勢，不覺感到腿軟，自己隊(duì)伍中的老弱殘兵也不顧上了，頭也不回地跑到了臨洮縣的南山。
眼見迷唐逃走，劉尚也帶兵追擊到了高山，迷唐兵敗如山倒，徹底被劉尚擊潰；此戰(zhàn)，漢軍斬殺了一千多名敵兵。
迷唐攜帶者剩余的部眾倉皇逃竄，然而此時(shí)漢軍也損失了不少人，沒有能力再繼續(xù)追擊敗兵，于是劉尚就帶著部隊(duì)返回了狄道縣。
10.九月庚申日，劉肇下令免去了劉方的司徒一職；劉方自殺。
11.九月甲子日，劉肇給梁貴人追加尊號為“皇太后”，謚號為“恭懷”，下葬的規(guī)格也相應(yīng)的改成與尊號相匹配。
冬天，十月乙酉日，劉肇將梁太后和她的姐姐大梁貴人改葬于西陵。
劉肇提拔梁嫕的丈夫樊調(diào)為羽林左監(jiān)。
劉肇給恭懷·梁太后的父親梁竦追加謚號為“褒親愍侯”，派使者將他的靈柩改葬在梁太后的西陵旁邊。
梁竦的妻子和兒女也被劉肇下令調(diào)回京師，劉肇封梁竦的兒子梁棠為“平樂平侯”，封梁棠的弟弟梁雍為“乘氏侯”，封梁雍的弟弟梁翟為“單父（音‘善輔’）侯”，這三人全都被賜予特進(jìn)的身份，得到了數(shù)以百萬計(jì)的賞賜。
至此，梁氏一族的地位一夜之間煊赫無比，成為了朝中炙手可熱的人物。
直到這里，清河王劉慶才開始敢為自己的母親宋貴人發(fā)聲，要求把宋貴人的墳?zāi)惯w到后妃的園陵中，得到了劉肇的批準(zhǔn)，并且下詔要求太官部門每年四季按時(shí)給宋貴人準(zhǔn)備祭祀用具。
劉慶哭著說：“雖然在我母親活著的時(shí)候，我沒有機(jī)會盡孝，但是好歹最終還是讓她得到了正經(jīng)的祭祀，這對我來說已經(jīng)足夠了！”
原本劉慶還想給宋貴人修建祭祀祠堂，但是擔(dān)心會被有心之人利用，把這說成是自己想把宋貴人抬高到與恭懷·梁太后同一地位；因此為了避嫌，劉慶從來就沒有提起過此事，只是偶爾一想到這一點(diǎn)就心痛難過，常常私下里偷偷抹眼淚，把這當(dāng)做自己畢生的遺憾。
過了一段時(shí)間，劉慶上奏：“我的外祖母王氏年紀(jì)大了，希望陛下能允許她回到洛陽養(yǎng)病。”
于是劉肇下詔將宋氏族人全都遷回了京師，并任命劉慶的舅舅宋衍、宋俊、宋蓋、宋暹等人為郎官。
12.十一月癸卯日，劉肇任命光祿勛河南人呂蓋為司徒。
13.十二月丙寅日，劉肇罷免了張奮的司空一職。
十二月壬申日，劉肇任命太仆韓稜為司空。
14.西域都護(hù)·定遠(yuǎn)侯班超派自己的從屬官甘英出使大秦國、條支國。
使者團(tuán)跨越了整個(gè)西海，來到了前代漢使者從來沒有到過的地方，因此，甘英等人詳細(xì)地記錄的沿途國家的風(fēng)土人情，帶走了不少當(dāng)?shù)氐钠嬲洚愇铩?br> 從條支國的北邊向東行駛，漢使者團(tuán)來到了安息國的西部，遇到了一片廣袤無邊的大海。
在使者團(tuán)準(zhǔn)備乘船渡海時(shí)，船工對甘英說：“海實(shí)在是太大了，以前能成功渡到對岸的人那都是遇上了風(fēng)平浪靜的好時(shí)候，即使是在順風(fēng)的情況下，也要花三個(gè)月的時(shí)間才能到達(dá)對面的國家。
萬一你們遇上了逆風(fēng)，怕是要花兩年以上的時(shí)間才可以過去。
只要你們選擇走海路，每個(gè)人都必須帶夠足夠吃三年的糧食，才能保證不餓肚子。
還有，在大海上行駛危險(xiǎn)重重、路途遙遠(yuǎn)，走到一半就開始想家的大有人在；萬一遇上了大風(fēng)大浪，生命安全也難以保證，為此喪命的人也不在少數(shù)。”
聽了船工的一番描述，甘英才放棄了乘船渡海繼續(xù)探索的念頭。

十年（戊戌，98年）
1.夏天，五月，京師發(fā)生了嚴(yán)重的洪災(zāi)。
2.秋天，七月己巳日，司空韓稜去世。
八月丙子日，劉肇任命太常泰山人巢堪為司空。
3.冬天，十月，有五個(gè)州出現(xiàn)了密集的雨水天氣。
4.代理征西將軍劉尚和越騎校尉趙世放走了迷唐，被定為拖延戰(zhàn)機(jī)、畏縮不戰(zhàn)之罪，被打入監(jiān)獄、免去了官職。
劉肇要求謁者王信接替管理劉尚的軍隊(duì)，在隴西郡的枹罕縣屯兵；要求謁者耿譚接替趙世的軍隊(duì)，在金城郡的白石縣屯兵。
耿譚設(shè)置了獎勵機(jī)制，吸引各部落的羌種依附漢軍；迷唐眼見著離開自己、投奔漢軍的羌人越來越多，自己又沒有足夠的金錢物資把這些人留下來，感到既焦慮又驚慌，萬般無奈之下只好也投降了。
王信、耿譚接受了迷唐的投降之后，便撤下了屯兵。
十二月，迷唐帶著各種族的羌人們向朝廷貢獻(xiàn)寶物。
5.十二月戊寅日，梁節(jié)王劉暢去世。
6.在居巢侯劉般去世的時(shí)候，本來應(yīng)該由他的兒子劉愷（音“凱”）襲爵，然而劉般在生前非常中意劉愷的弟弟劉憲，于是為了完成父親的遺愿，劉愷離開家在外流亡了很長時(shí)間，就是為了把爵位讓給劉憲。
有關(guān)部門上奏彈劾劉愷不接受父親的爵位和封地，使得居巢國斷絕了繼嗣。
當(dāng)時(shí)，正值漢肅宗（漢章帝劉炟）秉政時(shí)期，劉炟十分贊賞劉愷謙虛退讓、不爭不搶的高尚品格，壓下了有關(guān)部門的彈劾奏章，赦免了劉愷的罪過，然而即便如此，劉愷還是不愿意出來接受爵位和封地。
至今，已經(jīng)過去了十多年，有關(guān)部門再一次提起這件事，侍中賈逵上書說：“孔子說了：‘把謙虛禮讓當(dāng)做立國的根基與美德，這有什么不行的？’
但是目前看來，有關(guān)部門無法理解和體會劉愷的仁善謙退之心，反而想用法律來制裁他的高尚品質(zhì)，這還怎么讓社會養(yǎng)成謙虛簡樸、克制守禮之風(fēng)呢？還怎么讓天下四海之人感受到陛下的寬厚仁慈呢？”
劉肇聽取了賈逵的提議，下詔說：“法律規(guī)定、禮法規(guī)范，從本質(zhì)上來說都是禁止人們作惡、勸導(dǎo)百姓向善的工具，既然劉愷擁有謙虛禮讓的高風(fēng)亮節(jié)，那么就讓他的美德發(fā)揚(yáng)光大，順從他的意思，讓他的弟弟劉憲襲爵有何不可？
不過，這件事情只不過是特殊情況下的特殊處理，往后類似的事情我是不會批準(zhǔn)的。”
隨后，劉肇下令將劉愷召進(jìn)宮，任命他為郎官。
7.南·亭獨(dú)尸逐侯鞮單于（師子）去世，先單于長（即 湖邪尸逐侯鞮單于）的兒子檀繼任為新單于，號稱“萬氏尸逐鞮單于”。

十一年（己亥，99年）
1.夏天，四月丙寅日，赦免天下全部囚犯。
2.劉肇在朝會接受群臣拜見的時(shí)候，召見了各位儒生學(xué)者，讓中大夫魯丕和侍中賈逵、尚書令黃香等人就《五經(jīng)》中的內(nèi)容展開辯論、互相質(zhì)疑。
經(jīng)過幾輪辯論下來，劉肇認(rèn)為魯丕說的不錯，下朝之后，特意賞賜了他禮服和冠帶。
魯丕上書說：“人們在談?wù)摻?jīng)書、辯論道理時(shí)，說的都是老師曾經(jīng)教過的內(nèi)容，這些全都有依據(jù)、來源，并不是自己憑空創(chuàng)造的，所以在辯論的時(shí)候必須堅(jiān)持自己的學(xué)說，不能做出屈服或者讓步；一旦向?qū)Ψ睫q手的觀點(diǎn)做了屈服，那么心中所堅(jiān)持的道義和理論也就亂了——
這就像‘方就是方’、‘圓就是圓’、‘重量是多少就是多少’一樣，是不會隨著外界的影響而發(fā)生改變的。
提出質(zhì)疑或反駁的人一定要搞清楚，到底是根據(jù)自己以前學(xué)過的哪條理論、觀點(diǎn)為基礎(chǔ)進(jìn)行質(zhì)疑反駁；
做出回應(yīng)或解釋的人，一定要基于老師曾經(jīng)所教導(dǎo)的學(xué)問、理論，明明白白的對問題進(jìn)行具體的闡述分析。
在辯論時(shí)，那些玄乎其神的修辭手法、那些虛無縹緲的空話大話、那些拐彎抹角故作高深的虛言，就沒必要說了，這不僅浪費(fèi)雙方的時(shí)間且得不到任何收獲。
只有思路清晰、邏輯順暢，說話實(shí)實(shí)在在、腳踏實(shí)地，內(nèi)容直擊痛點(diǎn)、干貨滿滿，才能讓人聽了后，既不用花費(fèi)過多的精力去琢磨思考，又能快速找到中心思想、核心關(guān)鍵點(diǎn)，從而對某個(gè)學(xué)說觀念產(chǎn)生更透徹、更清晰的理解。
儒生學(xué)者們所學(xué)習(xí)鉆研的學(xué)術(shù)流派各有不同，應(yīng)該讓研究不同學(xué)問的人把自己所學(xué)的觀點(diǎn)理論拿出來說一說、辯一辯，讓大家都看看這人的水平如何、看看這個(gè)學(xué)說的理論價(jià)值如何，這樣才能開拓視野、拓寬思路，而不是拘泥于某一個(gè)學(xué)說坐井觀天。
希望陛下不要因?yàn)槟承┤说脑捳f的不合心意而給他定罪，不要讓那些冷門、小眾的學(xué)說就此在人世間消失啊！”

十二年（庚子，100年）
1.夏天，四月戊辰日，南郡秭歸縣的秭歸山發(fā)生了山體滑坡。
2.秋天，七月初一（辛亥），發(fā)生了日食。
3.九月戊午日，劉肇罷免了張酺的太尉一職。
九月丙寅日，劉肇任命大司農(nóng)張禹為太尉。
4.燒當(dāng)羌首領(lǐng)迷唐歸順朝廷之時(shí)，他手下的部眾已經(jīng)不到兩千人了，而且由于物資匱乏，人員和牲畜都饑餓疲困，生活難以為繼；當(dāng)時(shí)，迷唐的部落在金城郡居住。
劉肇要求迷唐帶著部眾回到大榆谷、小榆谷中去，然而在永元五年（93年）時(shí)，貫友在黃河上修了一座橋，專門用于通往大小榆谷，迷唐認(rèn)為漢軍通過這座橋可以隨時(shí)來到自己的地盤，因此他認(rèn)為這個(gè)地方已經(jīng)不再適合居住了，便借口當(dāng)前人畜的身體狀態(tài)、精神狀態(tài)都很差，不適合大規(guī)模的搬遷，就這么賴在金城郡不走了。
護(hù)羌校尉吳祉等人為了讓燒當(dāng)羌離開大漢邊境，給迷唐送去了不少財(cái)貨物資、金銀布匹，讓他拿著這些錢去買糧食、買牲畜，以便快速恢復(fù)狀態(tài)趕緊搬走。
羌人們面對漢人的驅(qū)趕，更加對自身的安危感到擔(dān)憂；本年，迷唐帶著部眾再一次反叛朝廷，逼著湟中地區(qū)的胡人跟自己一起作亂，在當(dāng)?shù)卮笏翐寠Z了一番之后匆匆逃離。
由于王信、耿譚、吳祉的舉動驚擾了羌人，打破了來之不易的和平，讓這么多年的努力付之一炬，于是劉肇下令將他們?nèi)巳垦核突鼐煻ㄗ铩?/p>

十三年（辛丑，101年）
1.秋天，八月己亥日，北宮盛饌門的閣樓由于某種人為的原因發(fā)生了火災(zāi)。
2.迷唐回到了賜支河曲（黃河的一段，有“S”形大彎，也叫 九曲黃河）附近，修整了一段時(shí)間之后再次帶兵入侵大漢邊塞。
護(hù)羌校尉周鮪（音“尾”）和金城太守侯霸一同率領(lǐng)著三萬名郡兵、附屬羌胡兵，駛出邊塞，一路來到了離賜支河曲幾十里處的允川。
侯霸將迷唐擊敗，羌人部落的種人全部被打散。
此戰(zhàn)，有六千多口人投降于侯霸，侯霸將這些羌人分別安置在漢陽郡（原名 天水）、安定郡、隴西郡。
每一場對戰(zhàn)都是對迷唐軍事實(shí)力的削弱，至此，迷唐手上更沒幾個(gè)人了，實(shí)力急劇衰退，于是逃竄到了賜支河的上游，依附于發(fā)羌生存。
很久以后，迷唐生了一場病不治身亡，再后來，他的兒子來邊塞請求投降，那時(shí)，燒當(dāng)羌種連幾十戶人都湊不出來。
3.荊州地區(qū)出現(xiàn)了雨水天氣。
4.冬天，十一月丙辰日，劉肇下詔：“幽州地區(qū)的大郡勉強(qiáng)有十多萬戶人，然而玄菟郡人數(shù)少得只有一千五百二十四戶；并州地區(qū)的大郡只有三萬多戶人口，小郡甚至連兩千戶都沒有；涼州地區(qū)的大郡不到三萬戶人，其中敦煌郡只有七百四十八戶——這三個(gè)州的人口數(shù)量極為稀少。
然而此三州屬于我朝邊境地區(qū)，承擔(dān)的戍邊壓力非常重，戰(zhàn)事時(shí)有發(fā)生，兵役和徭役比其他地方都繁重，人民勞苦、環(huán)境嚴(yán)峻不說，當(dāng)?shù)氐馁t才能人也沒有出頭和晉升的機(jī)會。
每每想到這一點(diǎn)，我都會感到心痛和可惜。
招降、吸引、安撫蠻夷，最重要的是要體現(xiàn)人文關(guān)懷、把為人民服務(wù)放在第一位，能做到這些的官吏是難得的人才，理應(yīng)得到推薦和提拔。
現(xiàn)在我下令：
延邊的郡國人口超過十萬的，每年推舉一名孝廉；
人口五萬以上、十萬一下的，每兩年推舉一名孝廉；
人口不滿五萬的，每三年推舉一名孝廉。”
5.鮮卑人入侵右北平郡，很快便入侵到了漁陽郡，漁陽太守率領(lǐng)郡兵將鮮卑擊敗。
6.十一月戊辰日，呂蓋以年紀(jì)大退休養(yǎng)老為由，辭去了司徒一職。
7.南郡巫縣地區(qū)，有一位名叫許圣的蠻夷，因?yàn)楫?dāng)?shù)毓俑斩悩?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，心中憤憤不平，逐漸變成了怨恨情緒，于是煽動了一伙人發(fā)動反叛。
十一月辛卯日，許圣帶著蠻夷隊(duì)伍在南郡作亂。

十四年（壬寅，102年）
1.春天，安定郡中原本已經(jīng)投降的燒何羌人發(fā)起叛亂，安定太守發(fā)兵將燒何羌擊敗。
當(dāng)時(shí)西海郡、大榆谷、小榆谷附近已經(jīng)沒有羌人作亂了，隃麋國國相曹鳳上書說：“從建武年間以來，西部地區(qū)的動亂一般都是燒當(dāng)羌挑頭，因?yàn)樗麄兙幼≡诖笮∮芄冗@種土壤肥沃、水流豐沛、物產(chǎn)豐富的地方；再加上旁邊的西海郡還有允谷鹽池供他們捕魚、煮鹽為生；附近又有黃河環(huán)繞，成為他們的天然屏障。
燒當(dāng)羌處于延邊地區(qū)，想要抄盜作亂很容易，朝廷想要發(fā)兵攻打他們卻很難，因此燒當(dāng)羌的實(shí)力才會變得越來越強(qiáng)，以至于成為了眾多羌種部落中的老大，憑借著自己能征善戰(zhàn)，逼迫那些弱小的羌人胡人跟著自己一同作亂。
在朝廷的不懈努力下，終于讓燒當(dāng)羌逐漸分化瓦解，以至于越來越困頓疲軟，迷唐抱頭鼠竄逃得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，跑去依附發(fā)羌討生活。可見，目前燒當(dāng)羌想蹦跶也沒這個(gè)本事了。
我認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該：
趁著這個(gè)機(jī)會重建西海郡的下屬縣邑，把大榆谷、小榆谷重新控制起來；
安排人馬在各處要道關(guān)隘屯田積谷，阻斷羌人和胡人之間互相溝通往來的途徑，也讓那些心思活絡(luò)、蠢蠢欲動的叛逆之人無計(jì)可施。
延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)做起來了之后，糧食儲備糧也一定會有可觀的增長，這將會減輕朝廷發(fā)動內(nèi)地郡縣向邊境運(yùn)糧的壓力；而且有這么一塊地方作為藩蔽屏障，也能讓陛下不用再為西部羌人作亂而頭疼。”
劉肇采納了曹鳳的建議，下令派兵修繕西海郡的各項(xiàng)設(shè)施、城防，把金城郡西部都尉的辦公地點(diǎn)從金城郡金城縣改到了西海郡，任命曹鳳為金城西部都尉，在龍耆（即 龍支）縣屯兵。
后來劉肇又下令在西海郡設(shè)置了多個(gè)屯田據(jù)點(diǎn)，沿著黃河安排了三十四部屯兵堡壘。
眼看著這項(xiàng)工程馬上就要完成，然而后來在永初年間羌人部落再次發(fā)起叛亂，導(dǎo)致該工程被迫叫停。
2.三月戊辰日，劉肇來到辟雍（皇家學(xué)堂）舉行饗射（宴請群臣，舉行射箭之禮）典禮。
赦免天下全部囚犯。
3.夏天，四月，劉肇派使者率領(lǐng)荊州地區(qū)一萬多名士兵，多道并進(jìn)，討伐在南郡作亂的巫蠻許圣。
許圣大敗，向朝廷提出了投降請求。
劉肇把巫蠻人全都安置在江夏郡。
4.陰皇后性格強(qiáng)勢善妒，隨著時(shí)間的推移，她所受到的寵愛漸漸淡了，對此耿耿于懷、心懷怨恨。
陰皇后常常把自己的外祖母鄧朱叫進(jìn)宮來陪伴自己，因此有人告發(fā)陰皇后和鄧朱私下里搞巫蠱之術(shù)，為自己求福氣榮寵、詛咒他人。
劉肇讓中常侍張慎和尚書陳褒對此事立案調(diào)查。
張慎、陳褒說陰皇后和鄧朱觸犯了大逆不道之罪，于是鄧朱的兩個(gè)兒子鄧奉、鄧毅以及陰皇后的弟弟陰輔全都被打入監(jiān)獄、拷打致死。
六月辛卯日，劉肇廢黜了陰氏的皇后之位，將她遷居到桐宮。
后來，廢后陰氏在憂愁、郁悶中死去。
廢后陰氏的父親陰綱也因此事畏罪自殺了；陰氏的弟弟陰軼、陰敞還有鄧朱的家人全都被流放到了日南郡的比景縣。
5.秋天，七月壬子日，常山殤王劉側(cè)去世，由于劉側(cè)沒有自己的兒子，于是劉肇立劉側(cè)的兄長·房子侯劉章為“常山王”。
6.有三個(gè)州發(fā)生了嚴(yán)重的洪災(zāi)。
7.班超從漢明帝（劉莊）永平十六年（73年）出使西域，至今已經(jīng)有三十年了；在這三十年間，班超已經(jīng)從一名意氣風(fēng)發(fā)的青壯年人變成了一位風(fēng)燭殘年的老人，他看著垂垂老矣的自己，思念著土生土長的家鄉(xiāng)，每時(shí)每刻都希望有生之年能夠離開西域回到老家。
在思鄉(xiāng)之情的驅(qū)使下，班超上書：“希望陛下能允許我返回邊關(guān)，我不奢望能夠回到酒泉郡，只要能讓我活著的時(shí)候親眼看到自己回到玉門關(guān)之內(nèi)，就已經(jīng)心滿意足了！
如今我想讓兒子班勇帶著安息國的使者入朝納貢，趁我還沒死，讓班勇替我看看當(dāng)今中原的風(fēng)土人情，回來也好跟我說說。”
然而班超的奏疏交上去過了很久，劉肇也沒有回復(fù)。
班超的妹妹班昭（即 曹大家，曹壽的妻子）為自己兄長打抱不平，上書道：“眾所周知，蠻夷之人品行粗鄙，既沒素質(zhì)又不知道尊重老人，而我的兄長班超現(xiàn)在已經(jīng)在西域駐守了三十年，朝廷一直都沒找人把他換下來；生怕這些蠻人看到班超年老，對他生出了欺侮慢怠之意，萬一這種事情真的發(fā)生了，兄長的生命安全又將如何保證呢？朝廷的威名豈不是會受到損害嗎？
我知道，朝中的這些卿大夫們看到班超守西域守得好，不愿意朝廷換人，但是他們根本沒有考慮到往后的風(fēng)險(xiǎn)有多大；要是蠻夷之人看在我兄長年紀(jì)越來越大的份上，發(fā)起動亂、挑起反叛，那么班超由于年老，心有余而力不足，豈不是真的讓朝廷好不容易建下的統(tǒng)領(lǐng)西域的大業(yè)付之一炬嗎？
班超為了收服西域，多年來冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和危難，將自己的一生奉獻(xiàn)給了戍守西域的事業(yè)，如果換來的是蠻人欺服老弱、反叛朝廷，豈不是也讓我兄長的努力和汗水付諸東流嗎？
悲劇一旦發(fā)生，所有人都會為此感到惋惜和心痛！
正是為了防止這種事情出現(xiàn)，班超才寫下奏疏請求歸漢，他一直在萬里之外盼望著有朝一日能重見大漢國土，然而就這么一直苦等了三年，卻一直沒有得到陛下的回復(fù)。
賤妾聽說過古時(shí)候派人服役參軍，最早也得滿十五歲才可以參加，而到了六十歲也該讓他退役了。在外征戰(zhàn)了一輩子的老兵，到了年紀(jì)也該讓他回來休息休息，不再給他安排工作和勞作。
看在這個(gè)份兒上，賤妾才敢冒死向陛下替兄長班超請求告老還鄉(xiāng)，就讓他在故土踏踏實(shí)實(shí)的安享晚年吧！
如果朝廷派一名年輕有為、有勇有謀的將領(lǐng)去監(jiān)護(hù)西域，將年老體弱的班超換下來，那些西域國家肯定不敢貿(mào)然暴動，這也是為邊境安寧著想啊！
當(dāng)初周文王為了修建靈臺，特意為靈臺下掩埋的朽骨改葬；田子方勸魏文侯，念在老馬一輩子辛勞奔波的份上，不要將它丟棄——
只要陛下能讓班超活著回來，那么您的恩澤、仁慈完全可以與周文王和田子坊一較高下啊！”
劉肇被班昭的奏疏所感動，下令要求班超回到京師。
八月，班超回到了洛陽，劉肇任命他為射聲校尉。
九月，班超去世。
定遠(yuǎn)侯班超接到返回京師的詔書后，劉肇任命戊己校尉任尚接替為西域都護(hù)。
任尚對班超說：“君侯您在西域這邊呆了三十多年，現(xiàn)在我來接您的班，這份工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，而我只是個(gè)不懂事的小年輕，希望您能叮囑我?guī)拙洌o我指個(gè)方向。”
班超回答：“我年紀(jì)大了，腦子也不好使，您現(xiàn)在擔(dān)任西域都護(hù)，正是年輕有為、干出一番大事業(yè)的時(shí)候，我這把老骨頭怎么比得過？
如果您真的想聽，那我還的確有一句要告訴您：
戍守西域的這些士兵，原本都是身負(fù)罪孽的服刑犯，他們可不是什么忠善仁義的孝子賢孫；還有西域國家里全都是與漢人的習(xí)俗完全不同的蠻夷之人，他們根本不守信用、不講禮義，就像一群尚未開化的飛禽野獸一樣，雖然好吃好喝把他們供著，到了要翻臉的時(shí)候比誰都無情。
面對著這么一幫人，可千萬不能逼得太緊，不然容易激發(fā)他們的叛逆情緒。
您性子急躁，處事嚴(yán)厲，尤其需要注意這一點(diǎn)，什么事情如果不是太過分，就睜一只眼閉一只眼算了，不要過分計(jì)較。
要知道水太清澈，魚是活不了的；如果您對每個(gè)人、每件事都抓得很緊，扣得很嚴(yán)，那么您的部下、民眾以及西域諸國中的人肯定會產(chǎn)生怨恨和不滿之情。
最好就是追求大體上過得去即可，監(jiān)督執(zhí)法以寬和溫厚為主，便能保住安寧和穩(wěn)定。”
班超動身離開之后，任尚私下跟親近的人吐槽：“我還以為班老有什么錦囊妙計(jì)呢！現(xiàn)在聽他說這些，只不過是些稀疏平常的建議嘛！”
然而最后任尚果然如班超說的那樣，因?yàn)椴坏卯?dāng)?shù)毓倜竦娜诵模屛饔蚰沁叧隽藖y子。
8.早年間，太傅鄧禹曾經(jīng)對人說：“我率領(lǐng)百萬大軍四處征戰(zhàn)殺伐，但是從來沒有錯殺過任何一人，相信我的后代中一定有振興我鄧氏之人！”
鄧禹的兒子·護(hù)羌校尉鄧訓(xùn)，有一個(gè)女兒名叫鄧綏，性格和藹可親，既孝順父母又關(guān)愛身邊的人，喜歡讀書閱傳，每天早上桑蠶紡織、下午誦讀經(jīng)書，家里人都稱她為“女儒生”。
鄧綏的叔父鄧陔（音“該”）說：“如果某人救過一千個(gè)人的性命，那么他的子孫后代中一定有封爵分地、大富大貴之人。
我的兄長身為謁者時(shí)，孝章皇帝（劉炟）讓他負(fù)責(zé)打通石臼河的運(yùn)糧通道，經(jīng)過他的一番考察，最終由修水路調(diào)整為修陸路，好幾千人的性命就這么在他手中得以存活。
老天有眼，我兄長積的這些陰德一定會讓鄧家后人享福的！”
往后，鄧綏被選入后宮，成為了劉肇的貴人。
鄧綏身為貴人期間，行事謹(jǐn)慎低調(diào)、謙虛退讓，一舉一動都嚴(yán)格符合禮法規(guī)范、行事準(zhǔn)則；在面對陰皇后時(shí)，在與后宮其他嬪妃相處時(shí)，總是保持著恭敬守禮、平易近人的姿態(tài)；從不因?yàn)樽约旱匚桓哔F而凌駕于他人之上，就連底層的奴仆雜役都能感受到鄧貴人的關(guān)懷。
因此，劉肇十分看重和賞識鄧綏。
有一次，鄧綏生了一場病，劉肇特別允許她的母親和兄弟入宮照顧，而且沒有限定日期，相當(dāng)于鄧綏的家人想來照顧隨時(shí)來，想待多久就待多久，然而鄧綏推辭道：“皇宮內(nèi)廷是陛下與后妃生活起居的重地，如果讓宮外的人長期在內(nèi)宮之中，容易招來他人的非議，既讓人覺得陛下心存偏私，又讓人說賤妾不知足——
這種兩頭不討好的事情，陛下千萬不能做，望陛下收回成命！”
劉肇說：“別人都以此為榮，怎么愛妃還以此為憂呢？”
只要皇宮中舉辦宴會，后妃們都會把自己打扮得花枝招展，席間一片爭奇斗艷、百花齊放之態(tài)，唯獨(dú)鄧綏一人穿著素凈簡樸；
如果有時(shí)不小心衣服顏色與陰皇后撞了，鄧綏便會馬上脫下外衣，避免僭越；
如果鄧綏和陰皇后同時(shí)受到了劉肇的召見，鄧綏也不會與陰皇后并肩站在一起，而是主動退后一點(diǎn)側(cè)身站在一旁；
劉肇在問話的時(shí)候，鄧綏從來都是等陰皇后說完之后再回話，不敢有一絲一毫的搶風(fēng)頭的舉動。
陰皇后個(gè)子矮小，行為略顯乖張，不符合皇后的尊貴身份，每當(dāng)這時(shí)，她身邊的人都會捂著嘴偷偷憋笑，而鄧綏看在眼里卻在心里默默發(fā)愁，就如同自己犯了錯一樣，不僅不會嘲笑，還會幫陰皇后遮掩，不讓事情傳開鬧大。
劉肇知道鄧綏在宮中過得小心翼翼、如履薄冰，覺得她這么做實(shí)在是太辛苦操勞，感嘆道：“約束自己、修身養(yǎng)性，鄧貴人這么做可真夠累的啊！”
再后來，陰皇后越來越得不到劉肇的寵愛了，而鄧綏也總是在劉肇召見自己的時(shí)候以生病為借口，推脫不見。
那段時(shí)間，有好幾個(gè)皇子生下來之后都夭折了，鄧綏對此非常發(fā)愁，親自挑選、推薦了好幾個(gè)才人去侍奉劉肇，以求能夠開枝散葉。
陰皇后看到鄧綏在宮中的名聲越來越好，看到劉肇越來越親近鄧綏、疏遠(yuǎn)自己，于是對鄧綏又是嫉妒又是怨恨。
有一次，劉肇生了一場重病，臥病在床，在生命垂危之際，陰皇后暗自放出狠話：“我要是當(dāng)上了太后，定然把鄧氏一族全部殺光！”
鄧綏知道陰皇后這么說，一瞬間淚流滿面，說：“我盡心盡力侍奉皇后，生怕自己哪里做的不好，但是她竟然恨我到了這個(gè)份兒上！
如果陛下這次真的熬不過去，我就給他陪葬，既能報(bào)答陛下對我的賞識之恩，又能保住我的家族，也不會讓陰氏背上當(dāng)初‘呂后把戚夫人做成人彘’的罵名！”
說完，就準(zhǔn)備找來毒藥自殺。
鄧綏的宮女趙玉拼了命的制止，騙她說：“剛才有人來通報(bào)過了，陛下已經(jīng)痊愈。”聽到這個(gè)消息，鄧綏才打消了自殺的念頭。
到了第二天，劉肇的病果然有了極大的好轉(zhuǎn)。
后來，劉肇廢黜了陰氏的皇后之位，鄧綏跑去給陰氏求情，但是遭到了劉肇的嚴(yán)詞拒絕。
劉肇有意立鄧綏為皇后。
為了不見劉肇，鄧綏一直聲稱自己病重難愈，將自己關(guān)在寢宮之中哪兒也不去。
冬天，十月辛卯日，劉肇下詔冊封鄧綏為皇后，鄧綏堅(jiān)決拒絕，然而實(shí)在拗不過劉肇的意思，于是只好答應(yīng)即皇后位。
當(dāng)上皇后以后，鄧綏下令禁止郡國送來慶賀的禮品，就算要送也只允許在年末送一些墨水、紙筆即可。
劉肇多次提出想給鄧氏一族的人加官進(jìn)爵，奈何鄧綏苦苦哀求辭讓，因此在劉肇秉正期間，鄧綏的兄長鄧騭最高也就只做到了虎賁中郎將。
9.十月丁酉日，劉肇罷免了巢堪的司空一職。
10.十一月癸卯，劉肇任命大司農(nóng)沛國人徐防為司空。
徐防上書提出：“光武帝（劉秀）復(fù)興漢室以來，朝中有十四種類型的博士：

朝中的博士所研究的經(jīng)書有十四種類型：
施讎（音‘愁’）、孟喜、梁丘賀、京房研究的《周易》；
歐陽和伯、夏侯勝、夏侯建研究的《尚書》；
申公、轘固、韓嬰研究的《詩經(jīng)》；
嚴(yán)彭祖、顏安樂研究的《春秋》；
戴德、戴圣研究的《禮記》。
博士弟子中設(shè)置了甲乙丙部門：
甲科中有四十名郎中，乙科中有二十名太子舍人，丙科中有四十名文學(xué)掌故。
以上這些都是為了加強(qiáng)文化教育、號召倡導(dǎo)儒生學(xué)者搞研究。
根據(jù)我的觀察，太學(xué)院對博士弟子的考察，條件太寬松、標(biāo)準(zhǔn)過于不固定，有很多人都是想當(dāng)然地漫天胡侃，完全不以專業(yè)方向作為考核內(nèi)容。
照此下去，這其中可操作的空間就變得很大，考官包庇考生，考生賄賂考官，很容易讓人通過歪門邪道的途徑進(jìn)入仕途。
在策試（相當(dāng)于考生隨機(jī)抽取題目臨時(shí)作答，題目寫在竹策上，因此得名）時(shí)，少不了爭吵和辯論，人們各執(zhí)一詞、爭論得不可開交，亂七八糟的觀點(diǎn)滿天飛。
孔子說‘賢者只是客觀的陳述先圣的言論，從來不自己胡編亂造。’
還說‘古時(shí)候的史官在編寫史書的時(shí)候，遇到不確定的內(nèi)容，會空出來留給后世有真才實(shí)學(xué)的人填補(bǔ)完去，我在看書的時(shí)候就看到了好多這種被空出來的地方。’
然而如今這些儒生學(xué)者在搞學(xué)問、相互辯論的時(shí)候，根本就不以經(jīng)書上的內(nèi)容為依據(jù)，而是妄自瞎編；那些遵循先師教導(dǎo)的人被視為迂腐、不開化，那些天馬行空、想當(dāng)然地胡編亂造被當(dāng)成有創(chuàng)新、有新意——
經(jīng)書上的內(nèi)容漸漸不被學(xué)者重視，這已經(jīng)成為了當(dāng)前學(xué)術(shù)界的風(fēng)氣，完全違背了陛下下詔篩選博文多才、學(xué)識淵博之人的初衷。
忠誠、敬畏、禮義，是夏商周三代所崇尚的主流價(jià)值觀，這三點(diǎn)循環(huán)往復(fù)、周流不止；這三個(gè)主流價(jià)值觀也是做人、治國的根本所在，是儒家思想中最重要的理念。
我認(rèn)為博士以及甲乙丙科考察的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)儒生學(xué)者所研習(xí)專業(yè)中的內(nèi)容，準(zhǔn)備五十個(gè)考核問題：
能夠?qū)栴}闡述清楚、詳盡的人，屬于上等級別；
能夠在考試過程中，合適恰當(dāng)?shù)匾脤W(xué)說中的理論觀念，屬于優(yōu)秀答卷；
如果不以書中的理論為依據(jù)，而是自己漫無邊際的胡亂創(chuàng)造，導(dǎo)致表達(dá)出的意思與書中的觀念、意義相違背，這種答卷全都判為不合格。”
劉肇采納了徐防的提議。
11.本年，劉肇封滅竇憲的功臣大長秋鄭眾為“鄛鄉(xiāng)侯”，開創(chuàng)了宦官封侯的先河。

十五年（癸卯，103年）
1.夏天，四月二十九日（甲子），發(fā)生了日食。
當(dāng)時(shí)，劉肇按照漢肅宗劉炟的老規(guī)矩，把自己的兄弟都留在了京師，沒有讓他們回各自的封國。
有關(guān)部門以陰氣蓋過陽氣導(dǎo)致日食為由，建議劉肇將諸侯王遣返回國。
劉肇下詔：“甲子日出現(xiàn)的日食，一切過錯都是由于我一個(gè)人。
諸侯王都還小，如果讓他們這么早就離開自己的母親，怕是等他們回到封國后會沒日沒夜的思念家人，也讓他們的母親被困在皇宮中因?yàn)樗寄詈⒆佣兆粤鳒I。
這豈不是把《詩經(jīng)·蓼莪》、《詩經(jīng)·凱風(fēng)》中父母、兒女離散的悲苦之情變成了現(xiàn)實(shí)嗎？
我也知道，為了一己私情把諸侯王留在京師這么久也不符合規(guī)定，就讓他們再待一陣子吧！”
2.秋天，九月壬午日，劉肇到達(dá)南部地區(qū)開展巡視工作，陪同人員有：清河王劉慶、濟(jì)北王劉壽、河間王劉開。
3.四個(gè)州出現(xiàn)了雨水天氣。
4.冬天，十月戊申日，劉肇到達(dá)章陵縣。
十月戊午日，劉肇到達(dá)云夢縣。
太尉張禹在洛陽皇宮中留守，聽說劉肇準(zhǔn)備繼續(xù)前往江陵，對此非常不認(rèn)可，認(rèn)為劉肇貴為天子不能冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)跑到那么遠(yuǎn)的地方去，于是通過驛站快馬加鞭的送去勸諫奏疏。
劉肇回復(fù)：“我在章陵縣祭祀完親廟，原本打算去祭祀長江；然而看到張?zhí)灸膭窀婧螅兴盐颍F(xiàn)在我就從漢水附近返回。”
十一月甲申日，劉肇返回洛陽皇宮。
5.嶺南地區(qū)的土特產(chǎn)是龍眼、荔枝，為了將其送到皇宮，每十里修建了一個(gè)驛站，每五里修建了一個(gè)瞭望臺，保證龍眼、荔枝晝夜不間斷的轉(zhuǎn)運(yùn)。
臨武縣縣長汝南人唐羌上書說：“天子執(zhí)政，不應(yīng)當(dāng)以追求吃到美味佳肴為目標(biāo)；臣子效命，不應(yīng)當(dāng)以獻(xiàn)上珍饈玉饌為功勞。
交趾地區(qū)的七個(gè)郡（南海、蒼梧、鬱林、合浦、交趾、九真、日南）為了給陛下輸送龍眼、荔枝等物，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、馬匹日夜不絕，車馬連夜奔襲所生出的風(fēng)，甚至把林子中的鳥都驚飛了。
南方地區(qū)氣候炎熱，稀奇古怪的毒蟲猛獸比比皆是，被瘴氣侵?jǐn)_、被毒蟲傷害而死的人不計(jì)其數(shù)。
雖然已經(jīng)因此喪命的人無法復(fù)活，但是可以通過改變現(xiàn)狀，保住未來更多人的性命——只需要不這么頻繁地輸送這些東西，自然而然就可以減少這些損失。
況且龍眼、荔枝這兩種東西，吃了也不一定延年益壽、強(qiáng)身健體，為了這些損耗民命，真的很不值得！”
劉肇下詔：“偏遠(yuǎn)地區(qū)的特產(chǎn)美味，原本是用來供奉宗廟祭祀的，如果這件事情傷害了民眾的性命，這豈不是違背了以人為本的宗旨嗎？
現(xiàn)在我下令，太官部門不得再接受這些偏遠(yuǎn)地區(qū)的貢獻(xiàn)！”
6.本年，劉肇下令要求郡國在夏至以后開始處理不重要的刑獄案件。

十六年（甲辰，104年）
1.秋天，七月，發(fā)生了旱災(zāi)。
2.七月辛酉日，劉肇免去了魯恭的司徒一職。
3.七月庚午日，劉肇任命光祿勛張酺為司徒。
八月己酉日，張酺去世。
冬天，十月辛卯日，劉肇任命司空徐防為司徒，任命大鴻臚陳寵為司空。
4.十一月己丑日，劉肇到達(dá)河南郡的緱（音“鉤”）氏縣，登上了緱氏縣南部的百岯（音“陪”）山。
5.北匈奴派出使者向朝廷提出稱藩的請求，獻(xiàn)上寶物，并表示愿意與大漢開展和親聯(lián)姻，沿用呼韓邪單于時(shí)的盟約。
劉肇以“當(dāng)初孝宣皇帝（劉詢）接受呼韓邪投降的那一套禮義有所缺失”為由，并沒有回復(fù)使者帶來的請求，與此同時(shí)，贈送了非常豐厚的物質(zhì)賞賜作為回禮。

元興元年（乙巳，105年）
1.春天，高句麗王·宮帶兵闖入遼東郡的邊塞，有六個(gè)縣遭到了高句麗的侵襲。
2.夏天，四月庚午日，赦免天下全部囚犯，將年號從“永元”改為“元興”。
3.秋天，九月，遼東太守耿夔發(fā)兵將高句麗擊敗。
4.冬天，十二月辛未日，劉肇在章德前殿駕崩，在位十八年，享年二十七歲。
劉肇有十幾個(gè)皇子慘遭夭折，往后再有皇子出生，全都讓人帶到民間養(yǎng)大，沒有一個(gè)大臣知道皇子出生后去了哪兒。
直到劉肇晏駕后，皇后鄧綏便找回了那些在民間的皇子：
皇子劉勝，一直以來身體不好；
皇子劉隆，當(dāng)時(shí)剛剛出生一百多天，鄧綏將他立為皇太子。
當(dāng)天夜里，劉隆即皇帝位。
尊稱皇后鄧綏為皇太后，由于劉隆還在襁褓之中，于是由鄧綏臨朝聽政，代替劉隆處理國事。
劉肇剛晏駕，宮中亂作一團(tuán)，有不少禁令還沒來得及下達(dá)實(shí)施、巡邏的護(hù)衛(wèi)也不到位；那時(shí)，皇宮中丟失了一大框?qū)氈椋筻嚱棻緛泶蛩懔刚{(diào)查，但是轉(zhuǎn)念一想，如果這件事情鬧大了，不僅有可能抓不到真正的賊人，還會有大量無辜之人因此喪命。
于是鄧綏把宮中的侍從、宮女叫來親自檢閱、談話，對他們的舉止言行進(jìn)行了嚴(yán)密的觀察和分析，最終果然抓出了真正的盜賊。
吉成曾經(jīng)多次被漢和帝劉肇寵幸過，她身邊的侍從誣陷她私下搞巫蠱詛咒之事，導(dǎo)致吉成被打入掖庭監(jiān)獄嚴(yán)刑拷打、刑訊逼供。當(dāng)時(shí)那個(gè)舉報(bào)她的侍從說的有鼻子有眼的，而且還拿出了明明白白的證據(jù)，一切仿佛都已經(jīng)板上釘釘一般。
太后鄧綏根據(jù)自己往日的觀察，知道劉肇對吉成挺好的，從來沒有虧待過她，而且平常兩人也從來沒有紅過臉，都是其樂融融的樣子，現(xiàn)在被人說吉成搞巫蠱詛咒，實(shí)在是不合情理；于是鄧綏決定親自審理此案，要人把證據(jù)都拿來親自過目，最后發(fā)現(xiàn)這事果然是侍從誣告吉成。
經(jīng)過上述幾件事，大家都對鄧綏的敏銳聰慧感到嘆服。
5.北匈奴再次派出使者到敦煌進(jìn)貢寶物，說自己的部落現(xiàn)在情況不好，經(jīng)濟(jì)低迷，沒法準(zhǔn)備什么像樣的好東西進(jìn)貢給朝廷，表示愿意送上自己的兒子當(dāng)人質(zhì)，希望朝廷能派出一個(gè)身份地位尊貴的使者來將人質(zhì)接走。
太后鄧綏并沒有針對這個(gè)請求做任何回復(fù)，只是給了匈奴使者很多金錢物資賞賜而已。
6.洛陽縣縣令廣漢人王渙秉公執(zhí)法、辦案公正，審理案件、查出真兇的能力很強(qiáng)；雖然在執(zhí)法工作中做事雷厲風(fēng)行、手段強(qiáng)硬果斷，然而王渙本人其實(shí)是一個(gè)愛民如子、關(guān)懷百姓的仁善之人。
只要是經(jīng)過王渙審理過的案子，沒有一個(gè)人是不服氣的，京師中的民眾都以為王渙有神明相助才能有如此強(qiáng)悍的分析、明斷能力。
本年，王渙在任職期間去世。
王渙去世的噩耗傳出來時(shí)，老百姓全都放下手頭上正在做的事情，跑到大街上互相詢問打聽，整條街被圍了個(gè)里三層外三層；在確定王渙的確已經(jīng)身故后，人們都痛哭流涕，哀嚎聲一直回蕩在街市之上。
家人、官兵將王渙的靈柩送回西邊，路上經(jīng)過了弘農(nóng)郡，當(dāng)?shù)氐睦习傩找捕荚诼飞蠑[出酒水飲食，當(dāng)做祭祀王渙的祭品；沿路上祭拜、吊唁王渙的人一眼望不到頭。
送葬的官員不知道為什么就連弘農(nóng)郡的百姓都會出來紀(jì)念王渙，人們回答說：“以前我們帶著糧食來到洛陽的時(shí)候，總是會被官吏硬生生奪走一部分，基本上到最后只能剩下一半；然而自從王使君當(dāng)上了洛陽縣令后，我們的糧食再也沒被人克扣過了。
有賴王使君的庇佑，我們才能不受損失，所以這次擺祭祀宴席是為了專門來報(bào)答他的恩情。”
洛陽地區(qū)的人民群眾為王渙修了一座供奉祠堂，還有人為了祭祀王渙特意寫了詩歌紀(jì)念，每次在祭祀的時(shí)候，都會一邊鼓樂一邊歌唱一邊祭祀祝禱。
太后鄧綏下詔：“正是因?yàn)橛辛送鯗o這種恪盡職守、體恤百姓、勤勤懇懇的忠臣，國家才能夠朝著太平繁榮的方向發(fā)展。
憂國憂民、一心為公的賢才忠臣，打著燈籠都難找，國家巴不得多來一些像王渙這樣的臣子，但是如此之人確實(shí)不多啊！
王渙的忠心與才能值得表彰和褒獎，現(xiàn)在我下令，任命王渙的兒子王石為郎中，希望未來涌現(xiàn)更多這樣的人才！”