文\洛漪

在推進社會主義文化強國建設，全面建成小康社會進程中，國民參與各類大型社會文體和娛樂活動的熱情不斷高漲。然而各地出現各種的踩踏事件、旅客超員滯留現象、火災傷亡事件等，這些層出不窮的公共安全事件背后真的需要引起我們反思與改正，也考驗著政府的執行力與公信力。公共安全管理事關我們平安中國建設，事關國家人民的安全，因此政府務必從預測、監測到應對處置各個環節做到全方位，這表明公共安全管理既需要智慧，又要有人文關懷。

公共安全管理面對公共安全行為要做到由始至終，全面，全方位，而不存在“政府尚不自覺自知的責任”。活動無論是政府組織的還是民眾自發行為，政府都要按照法律規定的職責，認真對群眾負責，禁止為官不為，懶政怠政的行為。要加強和創新社會治理，確保國家安全和公共安全，這體現著政府是智慧型政府，也是服務型政府。把智慧融入到工作任務當中，在工作當中體現人文關懷。

建立健全重大決策社會穩定風險評估機制，強化公共安全體系，是公共安全管理的智與情的前提與基礎。風險評估機制目的是根據風險等級，確定現場需要派駐警力、消防車與救護車的數量。有效的全面細致的風險評估可以制定好預案，組織開展各種演練工作，如我國2008年北京奧運會順利開展的基礎就在于完善的風險評估。另外，完善安全管理體系建設有助于提高工作效率，對重大緊急事件進行有效指揮、調動、協調，及時啟動應急預案，進一步確保公共安全。

推行國家治理體系和治理能力現代化，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，是公共安全管理的智與情的有力保障。尊重民意舉辦大型文體活動，但必須進行風險預判與排查，建立應急預案機制，防患于未然。如上海外灘跨年人群踐踏事件的應急預案機制不完善，造成嚴重的傷亡事故。一件又一件的公共安全傷亡事件，并不是孤立的，也不是偶然性的。安全重于泰山，生命高于一切。鮮活生命的逝去，誰都不能淡然和漠視，尤其政府要進行深入的反思：如何進行人文治理？如何獲取群眾的信任，值得群眾去點贊？

加快建設法治政府，創新政府，廉潔政府和服務型政府，增加政府執行力與公信力，是公共安全管理的智與情的有效體現。面對重大的公共安全事故，政府責無旁貸，出了事，政府更不要坐視不理。政府要完善政績考評機制，完善好安全公開公示制度，及時告知群眾。因此，在責任面前，政府要勇擔當，在事故面前，政府給予最大的人文關懷。

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