本文由《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究》雜志授權(quán)發(fā)布

作者：王小雪、劉菁、唐恒濤、肖婉

編者按：美國教育傳播與技術(shù)協(xié)會（Association for Educational Communication and Technology，AECT）遠(yuǎn)程教育分會是美國遠(yuǎn)程教育研究領(lǐng)域的重要學(xué)術(shù)組織，長期引領(lǐng)著美國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。王小雪博士團隊對該分會的三位核心成員——安東尼·皮納（Anthony Pina）、欽吉斯·哈坎·艾丁（Cengiz Hakan Aydin）和辛迪·約克（Cindy York）就美國遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展等問題進(jìn)行了深度訪談，并結(jié)合2016AECT年會主演講和相關(guān)文獻(xiàn)，對訪談內(nèi)容進(jìn)行了整理與反思，以期為國內(nèi)遠(yuǎn)程教育的研究者提供借鑒。皮納教授，時任AECT遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)分會主席，是美國蘇利文大學(xué)在線教育管理副院長，曾被蘇利文大學(xué)評為杰出教師。艾丁教授，現(xiàn)為AECT遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)分會主席繼任候選人，是土耳其安納托里亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長，國際著名遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí)領(lǐng)域?qū)＜遥凇秶H開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的研究》和《國際教育媒體》等遠(yuǎn)程教育主要期刊擔(dān)任審稿委員會委員。約克博士，現(xiàn)為AECT常務(wù)委員會遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)分會代表，是美國北伊利諾伊大學(xué)助理教授，普渡大學(xué)教育技術(shù)系博士（師從著名學(xué)者佩吉·艾特默教授）。

摘要

隨著全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)，具有高入學(xué)率、高靈活性以及較為低廉價格的遠(yuǎn)程教育，由于日益提高的教學(xué)水平，越來越受到社會的廣泛關(guān)注。盡管遠(yuǎn)程教育依托信息技術(shù)的進(jìn)步實現(xiàn)了飛速發(fā)展，但也面臨著重大的挑戰(zhàn)與機遇。第一，遠(yuǎn)程教育面臨專業(yè)人才匱乏的挑戰(zhàn)。遠(yuǎn)程教育發(fā)展遭到的質(zhì)疑，需要更多的專業(yè)人才用真實數(shù)據(jù)來為其正名。第二，遠(yuǎn)程教育存在社會認(rèn)可度不高的問題。認(rèn)為遠(yuǎn)程教育質(zhì)量低的觀點，實際是一個教育文化問題，而不是依據(jù)真實數(shù)據(jù)得出的結(jié)論。第三，遠(yuǎn)程教育受到來自教育法規(guī)和政策的限制。很多教育監(jiān)管者和政府人員，并不真正理解和相信在線教育，因而在法規(guī)和政策的制定上給在線教育發(fā)展制造了很多障礙。第四，遠(yuǎn)程教育行業(yè)研究水平還需進(jìn)一步發(fā)展，而開放和合作是最好的解決之道。第五，遠(yuǎn)程教育行業(yè)需要一個可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式。慕課雖然受到了廣泛的關(guān)注，但在推動高校在線課程可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)校內(nèi)教學(xué)方法變革方面，作用比較有限。未來十年，遠(yuǎn)程教育將會形成規(guī)模更為巨大、更方便、更易于創(chuàng)建和開發(fā)的態(tài)勢，也將會有越來越多的人通過在線教育獲得他們的專業(yè)學(xué)位。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育；概念理解；發(fā)展變化；未來走向

一、對于“遠(yuǎn)程教育”概念理解的角度

對于“遠(yuǎn)程教育”這一概念，三位學(xué)者從不同的角度對這一術(shù)語進(jìn)行了闡釋。

1、物理距離

約克博士主要從“物理距離”角度來解釋“遠(yuǎn)程教育”概念及發(fā)展。她認(rèn)為遠(yuǎn)程教育是因為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)而存在。在傳統(tǒng)概念里，只要教師與學(xué)生或者學(xué)生與學(xué)生沒在同一空間進(jìn)行學(xué)習(xí)，人們就稱其為“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)/教育。”這里的“遠(yuǎn)程”主要指的是教師與學(xué)生以及學(xué)生與學(xué)生之間的物理實時距離。然而隨著近年來混合式學(xué)習(xí)的不斷普及，很多在線學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合，給學(xué)習(xí)增添了新的形式。如今，學(xué)生在同一門課程里，既可能有傳統(tǒng)教室里與教師的實時互動，也可能有自己獨立或協(xié)作的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。同時，實時交流技術(shù)（如網(wǎng)上視頻會議）的普及與運用也對當(dāng)今的學(xué)習(xí)，特別是高校的學(xué)習(xí)和教學(xué)產(chǎn)生了極大的影響。在面對面的教學(xué)課程里，人們可以通過實時交流技術(shù)邀請“遠(yuǎn)程”的專家和教授與學(xué)生進(jìn)行互動交流，把這些原來不可能的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源整合到面對面的學(xué)習(xí)與教學(xué)中。可見，如今的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和過去相比已經(jīng)發(fā)生了很多本質(zhì)的變化，需要人們重新去界定。

2、交互距離

皮納教授認(rèn)為可以從兩個方面的“距離”來界定遠(yuǎn)程教育的概念。一是物理距離，即將“遠(yuǎn)程教育”定義為學(xué)習(xí)者和教師由物理距離分開的任何種類的學(xué)習(xí)和教育情形。而所謂的物理距離是指來自建筑物的另一側(cè)或者世界的另一部分。因此任何時候，學(xué)習(xí)者與任何由實際物理距離所造成的師生分離，都被定義為“遠(yuǎn)程教育”。另一方面則是從交互距離來界定。交互距離理論（The Theory of Transactional Distance）是在20世紀(jì)70年代早期教育理論的背景下由邁克·摩爾（Michael Moore）提出的。交互距離指的是學(xué)習(xí)者和教師之間不僅存在物理距離，還存在感知或心理距離。對于教師來說，在教學(xué)過程中，既可以和學(xué)生進(jìn)行有效的交流保持比較密切的關(guān)系，也可以和學(xué)生之間缺乏互動和交流，形成比較疏遠(yuǎn)的聯(lián)系。因而在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)者和教學(xué)者不僅存在物理距離，也存在心理與情感的距離。反映在學(xué)習(xí)過程中就是：在一些課程中，學(xué)習(xí)者與教師彼此之間缺乏有效的溝通、互動和回應(yīng)，感覺對方很遙遠(yuǎn)；而在另外一些課程中，學(xué)生則會感到與教學(xué)者的互動和交流十分有效，教師更加現(xiàn)實且更容易接近。這就是所謂的交互距離理論的主要內(nèi)涵。博茲庫爾特等人（Bozkurt et al.，2015）的研究指出，交互距離理論是近年來遠(yuǎn)程教育中最為廣泛研究的理論之一。

3、開放學(xué)習(xí)

艾丁教授則從另一視角——“學(xué)習(xí)”來理解這一概念。他指出，遠(yuǎn)程教育不僅在距離，更重要的是開放學(xué)習(xí)。開放學(xué)習(xí)既可以通過遠(yuǎn)程在線課堂來實現(xiàn)，亦可以在面對面教學(xué)情境下進(jìn)行。當(dāng)前的遠(yuǎn)程教育更多地是在強調(diào)距離，而忽略了開放學(xué)習(xí)這一特點。可以說“距離”和“學(xué)習(xí)的方式”是遠(yuǎn)程教育不同于傳統(tǒng)課堂教學(xué)的兩個主要特征。國際上很多學(xué)者也表達(dá)過這一觀點。如哈拉西姆（Harasim，2000）指出由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)也變得更易接近、更加開放、更加靈活。現(xiàn)階段，開放學(xué)習(xí)已成為遠(yuǎn)程教育的一個重要標(biāo)簽。博茲庫爾特等人（Bozkurt et al.，2015）認(rèn)為，“開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)”的概念更能準(zhǔn)確地概括這個學(xué)科的特點。

二、美國遠(yuǎn)程教育發(fā)展變化的關(guān)注點

1、實踐應(yīng)用領(lǐng)域拓展

隨著全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)，高等教育資金短缺，美國政府對高校的撥款大幅下降。據(jù)有關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，美國某州政府撥款占公立大學(xué)所有收入的比例從1980年的44%下降到2009年的22%。受多種因素的綜合影響，美國普通家庭的教育支出持續(xù)增大，高昂的教育成本正在轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生和家長身上:“從1982/1983學(xué)年到2012/2013學(xué)年，在本州州立大學(xué)讀本科的學(xué)生，學(xué)雜費平均上漲了257%……”（威廉·鮑恩，2014）。在美國，家庭富有的高中應(yīng)屆畢業(yè)生已不再是在校大學(xué)生主體。那些具有全職工作的成人學(xué)習(xí)者和人數(shù)眾多的半工半讀者成為大學(xué)學(xué)生的主體。他們需要尋求更加便捷、實用、優(yōu)質(zhì)和低費用的高等教育。而遠(yuǎn)程教育的高入學(xué)率、高靈活性、開放性、豐富性、日益提高的教學(xué)水平以及較為低廉的價格在這一背景下展現(xiàn)出旺盛的生命力，成為了社會的集體選擇。根據(jù)相關(guān)研究的數(shù)據(jù)顯示，2012年底美國高校提供在線教育的院校占86.6%。從院校類型來看，超過兩萬人的大型院校提供在線教育的高達(dá)99.6%，公立院校提供在線教育的比例為95.5%（Allen & Seaman，2012）。

同時，遠(yuǎn)程教育開始全面走進(jìn)中學(xué)教育。美國很多州已經(jīng)通過立法，明確規(guī)定高中生在畢業(yè)前，必須要完成一門網(wǎng)絡(luò)課程。要求高中生必須完成網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的這個規(guī)定有兩個意義：一是讓這些未來的大學(xué)生熟悉和適應(yīng)未來高校里的混合式學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，為他們未來的高校學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；二是讓這些從來都是在教師監(jiān)督、指導(dǎo)下學(xué)習(xí)的高中生，學(xué)會自己管理、安排自己的時間和學(xué)習(xí)。然而很多中學(xué)老師，從來沒有接受過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué)的系統(tǒng)培訓(xùn)。他們在網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)中面臨很大挑戰(zhàn)和困難。美國的多個學(xué)區(qū)為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，成立了在線虛擬學(xué)校（Virtual School）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全學(xué)區(qū)的在線課程。這是遠(yuǎn)程教育與學(xué)習(xí)發(fā)展的新領(lǐng)域，值得我們關(guān)注。

2、慕課與完全在線學(xué)位課程項目

慕課（MOOCs）的發(fā)展是過去十年最矚目的成就之一。本質(zhì)上說慕課不是全新的事物，它只是改變了學(xué)習(xí)者在使用遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)這一方式時的程度。與傳統(tǒng)的在線課程相比，慕課帶來了更多的公眾關(guān)注，使更多的學(xué)習(xí)者、教師和各種企業(yè)和機構(gòu)參與到這一模式中來。盡管慕課學(xué)習(xí)的完成率還很低，但它對殘障學(xué)習(xí)者、經(jīng)濟困難的學(xué)習(xí)者和因為時間沖突而無法到學(xué)校的學(xué)習(xí)者來說，的確是敞開了優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)的大門。

完全在線學(xué)位課程項目的實施和推廣效果顯著。19世紀(jì)后期，遠(yuǎn)程教育以函授教育的形式出現(xiàn)，且持續(xù)了很長時間；20世紀(jì)20年代，遠(yuǎn)程教育變成了以膠片、電影、廣播以及視頻為傳播手段的教學(xué)方式；20世紀(jì)80年代后期，開始在教學(xué)電視中獲得視頻概念；20世紀(jì)90年代開始，出現(xiàn)了直播雙向視頻會議、雙向互動電視直播；20世紀(jì)90年代末，開始出現(xiàn)在線課程。完全在線學(xué)位課程的出現(xiàn)，是當(dāng)前遠(yuǎn)程教育最大的進(jìn)步之一，它使學(xué)生可以通過在線學(xué)習(xí)的方式從世界上任何地方完成從副學(xué)士學(xué)位或證書到博士學(xué)位課程的學(xué)習(xí)。

3、混合學(xué)習(xí)模式成為主流

在線學(xué)習(xí)具有不局限于特定的時間和地點這一優(yōu)勢。最近一些研究表明，在線學(xué)習(xí)還有一個優(yōu)勢，即“悄無聲息”地鼓勵學(xué)習(xí)者投入更多的學(xué)習(xí)時間。因為在面對面的課程中，學(xué)生不可能將百分之百的課堂時間（通常是3個小時）用于專注的學(xué)習(xí)；而在在線課程中，學(xué)生往往可以在一個學(xué)習(xí)單元的學(xué)習(xí)時間里（3天或是一周）數(shù)次進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。由此學(xué)生實際投入了更多的時間和精力進(jìn)行學(xué)習(xí)。每次在線學(xué)習(xí)也是學(xué)習(xí)者主動開展的學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)也更為專注，充分體現(xiàn)了以學(xué)生為中心的建構(gòu)主義教學(xué)范式。

而結(jié)合了面對面教學(xué)和在線學(xué)習(xí)優(yōu)勢的混合學(xué)習(xí)模式，最近幾年明顯進(jìn)入了一個上升期。例如，翻轉(zhuǎn)課堂在過去十年中變得非常受歡迎。傳統(tǒng)教學(xué)時，教師在課堂給學(xué)生講課，然后給學(xué)生布置家庭作業(yè)，讓學(xué)生在課外做。而在翻轉(zhuǎn)課堂上，教師可以使用在線學(xué)習(xí)的方式教學(xué)，或提供數(shù)字化資源的講座材料，讓學(xué)生自學(xué)，然后在課堂中討論。由此課堂就更多地變成了應(yīng)用實驗室——學(xué)生做的家庭作業(yè)，就成為了他們與教師進(jìn)行交互的內(nèi)容。這表明，混合式學(xué)習(xí)模式會導(dǎo)致更深入、更高質(zhì)量的學(xué)習(xí)結(jié)果的出現(xiàn)。

4、學(xué)習(xí)支持與服務(wù)更加人性化

在線課程和學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)變得更加簡單、自由、開放、易于訪問。如今，不論是遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者還是教育工作者，都再也不能容忍那種簡單地把學(xué)習(xí)材料放到網(wǎng)上，把互聯(lián)網(wǎng)作為學(xué)習(xí)資料存放站的做法。相關(guān)文獻(xiàn)顯示，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)在課程設(shè)計方面比以前任何時候都更加注意遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的需求與特質(zhì)。同時，遠(yuǎn)程教育工作者也十分注意遠(yuǎn)程教學(xué)策略的運用，有意識地促進(jìn)和推廣“教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)習(xí)內(nèi)容之間的交互”（Moore，1993），以確保遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的效果。另外，近年來技術(shù)的發(fā)展也為更多具有特殊需求的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者提供了學(xué)習(xí)上的支持。視頻學(xué)習(xí)材料、課堂語音文譯使用的不斷增加，使更多殘障學(xué)習(xí)者的特殊學(xué)習(xí)要求得以滿足，讓他們有機會進(jìn)入遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的隊伍。

而曾經(jīng)主要是學(xué)院和大學(xué)教師訪問的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，現(xiàn)在也已經(jīng)對普通人開放。各種遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)工具越來越人性化，如數(shù)字學(xué)習(xí)日歷和記事本都可以提供定時提醒學(xué)習(xí)任務(wù)的功能。形式多樣的協(xié)作學(xué)習(xí)平臺也為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者搭建了交互與協(xié)作的橋梁。人們可以獲得免費、開源的資源（慕課、OER等），創(chuàng)建自己的課程并共享在免費的平臺上，如Canvas或Moodle。同時，智能技術(shù)的應(yīng)用也改善了遠(yuǎn)程教育中最為困惑的學(xué)生情感支持問題。最近的一項研究表明：協(xié)作學(xué)習(xí)如果搭配良好的技術(shù)，能夠極大地改善學(xué)習(xí)者的社會性和情感技能的發(fā)展（新媒體聯(lián)盟等，2017a）。

5、學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)向在線和遠(yuǎn)程教育本身

之前，遠(yuǎn)程教育的研究傾向于比較性研究，如比較兩種不同的信息傳播系統(tǒng)、比較在線教育和面對面教育、比較電腦會議和面對面教學(xué)等。很快研究者們認(rèn)識到這種單一的比較性研究并不利于遠(yuǎn)程教育學(xué)科的發(fā)展。隨之而來的是人們開始探索和研究那些如何才能更好、更有效地從事在線學(xué)習(xí)問題，即研究方向從比較面對面學(xué)習(xí)和在線教育的有效性，轉(zhuǎn)向深入探索和研究在線和遠(yuǎn)程教育本身。如對于完全的在線學(xué)習(xí)來說，哪些環(huán)境因素，什么樣的教學(xué)設(shè)計，什么樣的教學(xué)方法更能有效地激勵、促進(jìn)、引導(dǎo)在線學(xué)習(xí)？如何對在線學(xué)習(xí)進(jìn)行合理有效地測試和評價？如何對在線教師進(jìn)行職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)？如何從學(xué)校層面制定有關(guān)在線學(xué)習(xí)的法規(guī)制度？等等。這些問題成為當(dāng)前遠(yuǎn)程教育研究新的熱點。

三、對美國遠(yuǎn)程教育發(fā)展問題的反思

盡管遠(yuǎn)程教育依托信息技術(shù)的進(jìn)步實現(xiàn)了飛速發(fā)展，但三位專家認(rèn)為遠(yuǎn)程教育也面臨著重大的挑戰(zhàn)與機遇，需要認(rèn)真反思和嚴(yán)肅對待。

反思一：專業(yè)建設(shè)與專業(yè)自信問題

遠(yuǎn)程教育面臨專業(yè)人才匱乏的挑戰(zhàn)。艾丁教授認(rèn)為目前遠(yuǎn)程教育缺乏足夠多的能專注于遠(yuǎn)程教育方向的專家。也正是因為專業(yè)人才的短缺，業(yè)內(nèi)通常將其他領(lǐng)域的觀點帶入開放學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域。學(xué)科交流是好的，但這種融合并不一定永遠(yuǎn)有利于行業(yè)的發(fā)展。我們需要遠(yuǎn)程教育專家來引領(lǐng)并整合各方觀點，以促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。關(guān)于這一點，皮納教授和約克博士也有相同的顧慮。皮納教授認(rèn)為當(dāng)前遠(yuǎn)程教育發(fā)展遭到的質(zhì)疑，也需要更多的專業(yè)人才用真實的數(shù)據(jù)來為遠(yuǎn)程教育正名。而約克博士則是更多地談到了在線教育專業(yè)教師資源的匱乏。當(dāng)前很多在線課程的教師都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的在線教學(xué)培訓(xùn)。他們依賴自我探索在線教學(xué)，積累在線教學(xué)經(jīng)驗和開發(fā)自己的在線教學(xué)技能。這種獨自探索在線教學(xué)的效果和效率往往不盡理想。在線教學(xué)與過去傳統(tǒng)的教學(xué)一樣，沒有統(tǒng)一的模式和唯一的標(biāo)準(zhǔn)。在線教師必須具備對教學(xué)的自我反思能力。盡管我們都知道教師的教學(xué)存在（Teaching Presence）與學(xué)生的認(rèn)知存在（Cognitive Presence）是成正比的關(guān)系。但怎樣保持好這兩者間的微妙平衡，既讓學(xué)習(xí)者感覺到在線教師的存在和支持，又充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者的認(rèn)知自主，是一個在線教師能力的體現(xiàn)。有些在線教師會主動地、有安排地逐漸減少自己的教學(xué)存在，讓學(xué)生有更多地自主學(xué)習(xí)和認(rèn)知的空間。這也反映了在線教學(xué)既是科學(xué)又是藝術(shù)的本質(zhì)。約克博士提到，越來越多的學(xué)校在對本校教師在線教學(xué)培訓(xùn)時，把重點集中于在線課程設(shè)計、在線學(xué)習(xí)資源開發(fā)和在線教學(xué)的能力上。除了注重能力外，在對在線教師的培訓(xùn)中，也有不少學(xué)校還采用了教師間的互教互學(xué)模式，通過在線教師對自身在線教學(xué)經(jīng)歷的分析、分享，去傳遞在線教學(xué)的原則與范式。這樣的在線教師培訓(xùn)往往比“專家”講授要好得多。

反思二：社會認(rèn)可與評價問題

遠(yuǎn)程教育社會認(rèn)可度不高，很多教育監(jiān)管者、政府人員甚至教師，都對遠(yuǎn)程教育缺乏信心，認(rèn)為與面對面的學(xué)習(xí)相比，在線學(xué)習(xí)/遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量是糟糕的，甚至成為了低質(zhì)量的代名詞。這一觀點的形成是一個教育文化問題，而不是依據(jù)真實數(shù)據(jù)得出的結(jié)論。實際上，從目前的研究來看，并沒有明確的數(shù)據(jù)顯示，在線學(xué)習(xí)的學(xué)生其學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量比采用傳統(tǒng)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)生更為低下。當(dāng)然，從目前的情況來看，在線課程的學(xué)習(xí)往往有較高的損耗，學(xué)生的流失率較高。但這一現(xiàn)象與網(wǎng)上學(xué)習(xí)這種學(xué)習(xí)方式?jīng)]有任何關(guān)系，而是受到一些其他因素的影響。如在線學(xué)習(xí)的學(xué)生沒有獲得足夠的學(xué)習(xí)指導(dǎo)與鼓勵，或者他們存在在線學(xué)習(xí)比面對面課程學(xué)習(xí)更容易的錯誤假設(shè)。實際上，對于在線學(xué)習(xí)新手而言，在線學(xué)習(xí)比面對面學(xué)習(xí)更加困難。

反思三：法規(guī)和政策限制問題

遠(yuǎn)程教育受到來自教育法規(guī)和政策的限制。很多教育監(jiān)管者和政府人員，并不真正理解和相信在線教育，因而在法規(guī)和政策的制定上給在線教育發(fā)展制造了很多障礙。例如，對于需要專業(yè)實習(xí)的一些在線學(xué)習(xí)專業(yè)，美國有些州規(guī)定在線學(xué)習(xí)者如果要跨州實習(xí)，學(xué)校必須獲得該實習(xí)州教育部的批準(zhǔn)和同意。聯(lián)邦財政資助對在線教育行業(yè)也有更多的法規(guī)限制和要求。在線教育行業(yè)若想獲得經(jīng)濟上的資助，必須跨越這些額外的條條框框。雖然從2006年起，美國政府解除了對遠(yuǎn)程教育財政資助的大部分限制，而于2010年新出臺的聯(lián)邦資助法更是為所有高校提供資助，如今在線注冊學(xué)生和傳統(tǒng)學(xué)生一樣可以申請助學(xué)貸款，但這些舉措主要是為了解決營利性機構(gòu)迅猛發(fā)展所帶來的系列問題。在新的資助政策中，被資助的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)對象只有達(dá)到一定的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得政府和資助人的聯(lián)合資助（Allen＆Seaman，2011）。

反思四：行業(yè)學(xué)術(shù)研究問題

遠(yuǎn)程教育行業(yè)研究水平還需進(jìn)一步發(fā)展。艾丁教授指出，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，還缺少專門致力于開放學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)會議。當(dāng)前雖然有國際遠(yuǎn)程教育委員會，但其領(lǐng)導(dǎo)層大部分并非開放教育和遠(yuǎn)程教育方向的專家，而是來自傳統(tǒng)教育領(lǐng)域的學(xué)者，這在一定程度上阻礙了遠(yuǎn)程教育行業(yè)的發(fā)展。威斯康星大學(xué)的“國家遠(yuǎn)程教育與技術(shù)進(jìn)步研究中心”（National Research Center of Distance Education and Technology Advancements，DETA）在其2016年報告中也曾指出，遠(yuǎn)程教育研究領(lǐng)域里的研究應(yīng)以團隊為基礎(chǔ)，但各大學(xué)和研究機構(gòu)里往往缺乏遠(yuǎn)程教育研究團隊的文化。許多機構(gòu)沒有鼓勵基于團隊的項目，造成了研究者資源缺乏，無法實施團隊的系統(tǒng)研究與協(xié)作研究。同時，在研究層次上，當(dāng)前遠(yuǎn)程教育研究過程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，很多圍繞研究過程的具體問題有待解決。遠(yuǎn)程教育研究的特質(zhì)，其研究計劃包括研究的設(shè)計、數(shù)據(jù)收集和分析等，各個研究階段的實際實施極富挑戰(zhàn)，且研究中收集個人層面的數(shù)據(jù)也很困難。那些敏感和隱私信息是很多研究者不得不回避的內(nèi)容。這就導(dǎo)致了遠(yuǎn)程教育研究報告停留在“大塊面”而對很多個體層面的數(shù)據(jù)和信息（如遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的特質(zhì)、教育背景、文化經(jīng)濟背景等）分析不夠。而這些遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者層面的信息在檢測遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)成果和遠(yuǎn)程教學(xué)策略方面是十分必要的。面對這一問題，艾丁教授認(rèn)為開放和合作是最好的解決之道。遠(yuǎn)程教育需要開放的組織、開放的期刊和有著開放思維的領(lǐng)袖；期刊和其他出版刊物不必由傳統(tǒng)教育學(xué)科的人來控制，更多開放學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育方向的專家需要參與到這個過程中來；需要全球性的合作、努力來提高開放和遠(yuǎn)程教育。

反思五：可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式問題

遠(yuǎn)程教育行業(yè)當(dāng)前需要一個可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式。約克教授認(rèn)為雖然當(dāng)前慕課受到了廣泛的關(guān)注，但在推動高校在線課程可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)校內(nèi)教學(xué)方法變革方面，作用比較有限。在2014年的一項調(diào)查中顯示，只有16.3%的受調(diào)查者認(rèn)為慕課是推動在線課程可持續(xù)發(fā)展的有效方法。皮納教授分享了能力本位學(xué)習(xí)（Competency-Based Learning）對高校發(fā)展帶來的沖擊。能力本位學(xué)習(xí)的出發(fā)點是知識學(xué)習(xí)，不僅要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)課程并獲得證書，而且要能夠證實和展示學(xué)習(xí)者的應(yīng)用能力。皮納教授指出，能力本位學(xué)習(xí)的風(fēng)靡使高等院校開始重新考慮如何才能證明其學(xué)位的價值，而埃德爾森（Edelson，2013）曾指出開放學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育也在日益削弱大學(xué)學(xué)位的價值。如今，教育進(jìn)入了一個明顯以學(xué)生成果為導(dǎo)向的時代。而遠(yuǎn)程教育在發(fā)展過程，圍繞學(xué)生能力認(rèn)證（Certificate）與學(xué)位價值的討論，更進(jìn)一步催促遠(yuǎn)程教育行業(yè)對可持續(xù)商業(yè)模式的探尋。在美國，很多高校成立了繼續(xù)教育部門，負(fù)責(zé)在線教育課程的開發(fā)。他們與電子學(xué)習(xí)界的專業(yè)學(xué)習(xí)、出版公司合作，快速、高效地開發(fā)在線課程的學(xué)習(xí)資料與內(nèi)容。這些大學(xué)繼續(xù)教育部門的課程不僅對本校的正式學(xué)生開放，也面向社會開放。這不僅滿足了本校與專業(yè)學(xué)習(xí)的相關(guān)需求，也滿足了社會在線學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求。

四、美國遠(yuǎn)程教育未來十年走向

關(guān)于遠(yuǎn)程教育的未來發(fā)展，三位專家都表達(dá)了非常樂觀的態(tài)度。皮納教授指出，當(dāng)前美國大學(xué)生中有1/4~1/3的學(xué)生會參加至少一門在線課程的學(xué)習(xí)；商業(yè)界和工業(yè)界也正變得越來越接受在線學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)資歷，同時也關(guān)注他們的能力成效。這些都是對遠(yuǎn)程教育持懷疑態(tài)度的人的最好回答。因此，未來十年遠(yuǎn)程教育將會形成規(guī)模更為巨大、更方便、更易于創(chuàng)建和開發(fā)的態(tài)勢。而隨著在線和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者人數(shù)的不斷增多，在線和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)經(jīng)驗的不斷累積，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的效果會越來越好，也將會有越來越多的人通過在線教育獲得他們的專業(yè)學(xué)位。

1、管理與自治

約克博士指出，當(dāng)今的大學(xué)仍然面臨專業(yè)、課程以及學(xué)生的激烈競爭。大學(xué)需要面對這一競爭現(xiàn)實，并不斷更新自己。當(dāng)前美國已有50多所大學(xué)相互認(rèn)可在線學(xué)習(xí)的學(xué)分和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者已經(jīng)實現(xiàn)了在不同大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)的愿景。艾丁教授認(rèn)為，未來將有更多的傳統(tǒng)大學(xué)加入到遠(yuǎn)程教育的浪潮中，他們將扮演更多更重要的角色。大學(xué)里那種面對面的教學(xué)會進(jìn)一步減少，讓位于在線或遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。另外，約克博士認(rèn)為，師資管理方面也可能發(fā)生變化。教師不再要求到校工作，而是在家里網(wǎng)上與學(xué)生交流、對話、指導(dǎo)、輔導(dǎo)并評估學(xué)生的在線學(xué)習(xí)。當(dāng)前已有很多大學(xué)明確要求教師公布自己的網(wǎng)上答疑時段，以確保教師和學(xué)生的及時互動與交流。另外，遠(yuǎn)程教育目前還沒有專門的項目來培養(yǎng)學(xué)生的開放學(xué)習(xí)技能。比如在美國，通常是由教育技術(shù)項目來負(fù)責(zé)培養(yǎng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和開放學(xué)習(xí)的技能。通常來說，人們會把遠(yuǎn)程教育看成是教育技術(shù)的一個分支，其實不然。艾丁教授相信未來會有更多的項目集中在遠(yuǎn)程教育和開放學(xué)習(xí)上，而不是籠統(tǒng)地關(guān)注教育技術(shù)（Edelson，2013）。

2、技術(shù)新應(yīng)用

艾丁教授指出，模擬技術(shù)、3D技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)和移動學(xué)習(xí)正在拓展人們所能感知的世界。未來我們可能擁有智能化的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)。跨系統(tǒng)工作的操作性（Interoperability）、學(xué)習(xí)個性化（Personalization）、學(xué)習(xí)分析系統(tǒng)（Analytics）、學(xué)習(xí)咨詢（Advising）、學(xué)習(xí)測試功能（Learning Assessment）、協(xié)作學(xué)習(xí)（Collaboration）、可訪問性和通用設(shè)計（Accessibility and Universal Design）等都應(yīng)該是未來學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)的特征（新媒體聯(lián)盟等，2017b）。這即是意味著，當(dāng)老師表示“想要一個基于某些概念的游戲”時，點擊一個按鈕，學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)就能創(chuàng)建一個游戲。這使得教師不再需要成為一個技術(shù)專家。而新技術(shù)的運用與推廣，也將使遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)更加人性和有效。比如土耳其安納托里亞大學(xué)，正在努力調(diào)整課程的設(shè)置，讓學(xué)生可以通過手機等移動端設(shè)備來訪問學(xué)校的遠(yuǎn)程教育課程。雖然很多新技術(shù)對遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)都有著難以評估的影響，但新技術(shù)的推廣需要時間來搭建、發(fā)揮和施展其功效的舞臺。我們需要時間去更合理、有效地應(yīng)用新技術(shù)，使其為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)服務(wù)。

3、理論新發(fā)展

艾丁教授認(rèn)為，聯(lián)通主義將在未來的教學(xué)中越發(fā)重要。教學(xué)設(shè)計者不能太過傳統(tǒng)，尤其是在現(xiàn)階段人們都在渴求“靈活學(xué)習(xí)”（Flexible Learning）的機會。而這其中的“靈活”不僅僅是技術(shù)上的“靈活”，更是“個性化”（Personalized）學(xué)習(xí)和教學(xué)所帶來的“靈活性”。如何提供“靈活學(xué)習(xí)”將會是下一步的熱點。

另外，約克博士指出遠(yuǎn)程教育要盡早地融入中小學(xué)教育中來，而在理論研究方面，遠(yuǎn)程教育的相關(guān)理論如何與中小學(xué)教育所服務(wù)的特定人群相契合，將決定著遠(yuǎn)程教育在新環(huán)境下的進(jìn)一步發(fā)展。與此同時，依托學(xué)習(xí)分析和教育數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的不斷進(jìn)步，在線學(xué)習(xí)中的認(rèn)知理念和教學(xué)模式在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上得以進(jìn)一步細(xì)化，而理論與技術(shù)革新的結(jié)合與互動也將成為未來十年遠(yuǎn)程教育研究的一大主要命題。最后，遠(yuǎn)程教育的研究更關(guān)注互動與交流，而學(xué)習(xí)社區(qū)（Learning Community）的概念對于實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育更高質(zhì)量地服務(wù)于更廣大人群的目標(biāo)也有著重要的意義（Bozkurt et al.，2015）。

基金項目：全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014教育部重點課題“基于情感計算的學(xué)習(xí)助理研究”（DCA40239）。

作者簡介：王小雪，博士，副教授，博士生導(dǎo)師，美國佛羅里達(dá)海灣海岸大學(xué)教育學(xué)院副院長，美國教育傳播與技術(shù)協(xié)會（AECT）執(zhí)行理事（2016-2018），國際華人教育技術(shù)協(xié)會北美地區(qū)理事（2015-2017）（美國佛羅里達(dá)33965）；劉菁，博士，教授，首都師范大學(xué)教育技術(shù)系（北京100048）；唐恒濤，博士研究生，美國賓夕法尼亞州立大學(xué)，美國教育傳播與技術(shù)協(xié)會（AECT）國際部秘書（2017）（美國斯泰特克里奇16802）；肖婉，博士研究生，南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院（江蘇南京210097）。

轉(zhuǎn)載自：《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究》2017年2期 總146期