英國人如何與850萬寵物狗和平相處丨新京報專欄

原創： 安光系新京報評論 昨天

動物成了人們情感寄托，特別是在倫敦這樣的大城市，人多、壓力大，需要有小動物來彌補人們感情上的孤獨。也正因為如此，公園和撫養小動物才變得如此重要。

▲2015年3月5日，英國伯明翰舉辦克魯弗茲狗展，Arthur Ward與他的比利牛斯山犬站在一起。 圖片來源：視覺中國

文 |?安光系

11月20日的泰晤士報報道了兩條關于狗的消息：一條是小狗躺在地上用身體給一名受傷的女人取暖；另一條是一只小狗后腿受傷，主人多方籌到1.5萬英鎊（約為13.5萬元人民幣），給小狗療傷。最后，給小狗的后腿上安了一對助跑輪子。

英國人對包括小狗在內的小動物的熱愛，真是到了極致。

英國人平均擁有狗的比率達26%

在英國生活了好多年，每天帶孩子到公園里轉轉，幾乎成了生活必修課。

在倫敦生活，最不缺的有兩樣東西：一樣是地鐵，另一樣是公園。地鐵不去說它，因為它是這個城市里絕大多數人必不可缺的交通工具。但公園是值得說的：整個倫敦城，大約有三分之一面積是綠地。就我家而言，一個普普通通的住宅地，離家周邊，步行10-30分鐘范圍，有6個至少100畝面積的公園。

公園大，更適合遛狗。每天帶小兒子去公園時，也都會遇到很多遛狗者及其他帶著的各種小動物。這些小動物都很友善；假如某一條狗看起來很兇，或是讓孩子有些害怕，主人就會死死地按著小狗，直到孩子安全離開為止。

動物成了人們情感寄托，特別是在倫敦這樣的大城市，人多、壓力大，需要有小動物來彌補人們感情上的孤獨。也正因為如此，公園和撫養小動物才變得如此重要。

英國一家統計網站稱，目前英國人平均每人擁有狗的比率達26%，整個英國包括狗、貓、鳥及其他小動物在內的小動物，總數約有5100萬只。據英國統計數據網站STATISTA的數據，2016至2017年之間，英國寵物狗估計大約為850萬條。

當然，英國人被狗咬傷的事情，也不停地見諸報端。

STATISTA的數據顯示，2015到2016年，英格蘭（不包括占英國人口約15%的蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭三大地區）被狗咬傷需要送醫院治療的人數為2854人，其中包括從0歲開始的嬰兒到80歲以上的老人。被狗咬傷人數最多的年齡段是40至59歲，超過900多人。而0-9歲兒童被咬傷需要就醫的多達373人。

英國《每日鏡報》記者2016年做出調查稱，英國每年平均都有2000多人遭到狗攻擊嚴重咬傷需要就醫，有些兒童甚至被咬死。該調查稱，有關數據是這個問題的"冰山一角"。另有數據稱，實際上英國被狗咬傷者每年有上萬。

BBC在其網站上提醒民眾：在保護狗的權益的法律不斷健全的同時，如何安全養狗和人防狗咬的教育普及及安全措施似乎沒有跟上。

▲2014年12月7日，英國拉夫伯勒，當地舉行一年一度的慈善圣誕跑活動，一名參賽者牽著一只穿著圣誕老人服裝的狗狗。? 圖片來源：視覺中國

惡犬傷人最高可能將狗主人判處14年有期徒刑

英國人對狗傷人的懲罰，不可謂不嚴。

英國政府的官方網站上，跟狗有關的提醒，就有專門一部分內容。這部分內容的題目叫：《在公共場所管好你的狗》。?

這些提醒內容包括：如果在公共場所、鄰居花園和自己的房間，沒有管好自己的狗而讓其有了傷人的危險，屬于違法行為。其中，對狗的危險性作出了明確的規定：傷人行為；讓其他人擔心被傷害；此外，如果傷了其他小動物或主人認為自己的小動物會遭受對方小狗傷害而采取制止行為，都有可能將對方告上法庭。

英國對養狗者違法的處罰也極為嚴厲。狗的主人有可能被處以無上限的罰款或被監禁6個月。被處罰者有可能會被禁止再養狗，狗也可能會被專門進行處理。如果傷害到其他人，則有可能被監禁長達5年或罰款（也有可能二者同時進行）。如果狗傷害到一些諸如導盲犬之類的狗，有可能會被處以3年的監禁或罰款（也有可能二者同時進行）。

此外，英國政府網站上對所禁養的狗以及狗所能去的地方甚至是一個人出門能帶多少條狗也都做了明確規定。對養狗人的年紀、持有證件、購買保險都做出了明確的規定。甚至連搬家之后的新地址，都必須如實跟政府部門匯報。

英國近年來發布了新的法律規定，惡犬傷人最高可能將狗主人判處14年有期徒刑。同時，法律規定禁止個人豢養一些攻擊性強的犬類。

英國出臺養狗規定已有一千多年歷史

英國人對養狗的規定，最早起源于羅馬人主政時代（公元43年－410年）。除了用于戰爭，在英國的羅馬人還把它作為一種寵物進行伺養。所以，做出規定，也是必然。大約在公元三世紀時，狗傷人或傷害動物事件在英國時有發生，當時出臺了一些法律規定，要求主人對自己的狗負責：如果狗白天在廣場或公路上沒有被束縛并對人進行傷害，那么狗的主人應當承擔責任。

另一項關于管理狗的法律可以追溯到公元849年，相關條款內容為：如果一只狗咬人，第一次時主人就要支付六先令罰款。重犯或累犯，罰款數額會增加。

1839年，維多利亞時期的倫敦大都會警方出臺了一條新的規定：如果一個倫敦人放任自己的狗在公共場所亂跑，被罰款的數額有可能會高達40先令。1847年的“城鎮警察條款法”將法律延伸至英國的任何街道和任何人。狗主人如果管理不當，有可能面臨40先令罰款 或者是兩周監禁處罰。1871年出臺的《狗法》，英國警方有了抓捕狗的權力。1906年，英國制定了第一部《狗法》，包括專門界定如果狗咬牛羊后，狗主人的責任連帶問題。1989年，英國出臺了《危險狗法案》，地方法官有權取消一些肇事者擁有狗的資格。

1991年，英國出臺了新的《危險狗法案》，該法案禁止人們收養四種類型的狗。起因是一名叫Rucksana Khan的六歲女孩兒，正在英國布拉德福德家附近的一個公園里玩耍時被一只斗牛犬襲擊并被送往醫院，頭部和胸部嚴重受傷。1997年，這個法案再次被修改。

2006年，英國當局出臺了《狗控制令》，地方當局有權向狗主人發出命令以控制狗的糞便，確保狗遠離某些區域，用以保護兒童游樂場、海灘或野餐區免受干擾。違反規定可能會最高罰款1,000英鎊。

▲英國一位寵物狗美容師丹妮拉·福肖養有5只寵物狗，她視小狗為自己的孩子。圖片來源：視覺中國

不僅要嚴管狗，也要保護狗

英國是世界上最早提出動物保護的國家，早在1824年就成立了皇家防止虐待動物協會，這個組織不僅具有廣泛的權威，它也是世界上最有歷史和最大的動物保護組織，目前其最大的贊助者為英國女王伊麗莎白二世。

1891年英國成立了保護犬類福利組織養狗基金會（The Dogs Trust），該慈善機構為那些被其主人遺棄的狗進行了治療并幫助其找到新的家園。 此外，為控制流浪狗的數量，該組織還在英國和國外運行微芯片和絕育方案，以替代其他組織采用安樂死的控制方式。且養狗基金會在英國已擁有20個復興中心。

不僅要保護狗，還要保護其他動物。這方面我有過一次教訓。

幾年前，我帶著兒子去街上遛彎。因為擔心他餓，我就在街邊的小食品店里給他買了點零食吃。店門口，剛好就聚集了一群鴿子。兒子看到了很興奮，把零食掰成小塊丟在地上，引著鴿子來搶食。

不過幾分鐘工夫，一個穿制服的人就走過來制止了我們。他主動向我出示了證件，原來是一位政府工作人員，類似于國內的“城管”。問了我一堆問題之后，他說必須罰款，因為我帶孩子喂了鴿子。

我吃驚地問：難道路邊的鴿子不能喂嗎？

他搖頭，手指著不遠處街角邊貼著的一張標識，上面確實畫有“禁止喂食”的圖案。我接著問：這是不是意味著，英國所有公共場合的動物都不能喂食？他回答說，是，因為這些動物其實是有人專門喂食的，游客的隨意喂食行為，反而會影響動物的健康和生存。

我的罰單是多少錢呢？85英鎊（當時超過800元人民幣）！且需要在14天之內付清。

花了800多元人民幣喂了一次鴿子之后，我開始反思和研究人與動物的關系。有時候我們所謂對動物的愛，恰恰是一種傷害。

這正是我們要向英國人學習的地方。英國人對狗的喜歡和愛，英國人對狗的控制和管理，同樣值得我們學習。

□安光系（旅英攝影家）