2011年，自我國第一家互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺上線以來，到2016年“眾籌”被正式納入十三五規(guī)劃綱要里，要求“全面推進眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌”。整體上來說，我國互聯(lián)網(wǎng)眾籌處于放養(yǎng)的狀態(tài)，保留了充分的發(fā)展空間。

然而，在慈善眾籌這一領(lǐng)域，國家卻率先對其進行了規(guī)范。在2016年8月，民政部公開了首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺。2016年9月1日，《慈善法》正式落地實施，法律規(guī)定，慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應當在國務院民政部門統(tǒng)一或指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息。

這13家平臺在拿到第一批公益牌照后，后期的發(fā)展還是不盡如人意，行業(yè)沒有做到真正地規(guī)范。2017年2月，民政部發(fā)布公告稱，接到有關(guān)輕松籌平臺違規(guī)問題的舉報，約談“輕松籌”，要求平臺立即進行整改。而據(jù)輕松籌外宣表示，被約談正是因為一個“我們第一次出戰(zhàn)棍網(wǎng)球世界錦標賽”的項目，項目發(fā)起方是中國棍網(wǎng)球協(xié)會，但其并未在民政部登記注冊，因此不屬于慈善組織范圍。

除平臺上的項目亂象外，亂象更多地還有“朋友圈”。根據(jù)慈善眾籌平臺的描述，個人求助類公益眾籌，可以通過尋求慈善組織的幫助，慈善組織再將個人求助信息放到互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺尋求籌款。

然而，大部分個人求助者是選擇越過慈善組織，在互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺的后臺發(fā)起項目，經(jīng)過平臺審核項目通過后，求助者可以將求助信息轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈，從而進行籌款。但是值得注意的是，平臺不對個人發(fā)布的求助信息進行任何推廣，也不會出現(xiàn)在平臺網(wǎng)站首頁，籌多少錢完全靠項目發(fā)布者。

因為民政部并沒有明確的規(guī)定，禁止個人在朋友圈求助，并且，從民政部約談輕松籌的內(nèi)容來看，民政部的監(jiān)管還沒有涉及到朋友圈這一塊，換而言之，朋友圈的個人求助并不在《慈善法》規(guī)范之內(nèi)。

再加上由于眾籌平臺的監(jiān)管與審核上的漏洞，這種通過朋友圈個人求助式眾籌的方式很容易造成民眾的愛心被“消費”。然而，同樣值得思考的是，我們該通過什么樣的方式對個人求助者給予正確、合理地幫助。而目前個人求助者通過互聯(lián)網(wǎng)眾籌的主要形式還是局限于朋友圈，據(jù)以往項目發(fā)起者的描述，由于平臺不能給項目任何的推廣，只能靠自己轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈，因此，捐款者大多來自親戚朋友，這也決定了能夠籌集的善款很有限。

在此次的兩會上，全國政協(xié)委員們也在個人求助眾籌上提出了建議。全國政協(xié)委員鄭惠強在兩會時建議，法律不能禁止人們在陷入困境時求助的權(quán)利，要從法律層面對眾籌式個人求助予以明確的定義。同時，他還說道，個人求助雖然不在慈善法約束范圍內(nèi)，但如果其中涉嫌欺詐，我國慈善法、刑法都有明確的規(guī)定，欺詐性的募捐行為，也是詐騙行為，可以依據(jù)刑法定罪。

而目前對于個人求助這一塊，法律上相對空白。同時，互聯(lián)網(wǎng)眾籌在個人求助上也需要更多完善的制度及細則來確保有法可依。然而，個人求助的定義好明確，道德上的事情卻又難以用法律來界定。

在2016年，慈善眾籌接連遭到道德的譴責。夫婦眾籌救女后曬出國游照片；安溪女子眾籌為父治病后，舉家出國游；眾籌成功后，網(wǎng)友扒出名下有多套房產(chǎn)····這些事件引發(fā)我們討論的是，眾籌后有沒有高檔消費的權(quán)利？如何確保眾籌資金的正確用途？富人能不能進行個人求助？多窮才可以進行互聯(lián)網(wǎng)眾籌？法律上的細則是無法對求助者的經(jīng)濟狀況加以規(guī)定的，恰恰是因為慈善更多關(guān)乎于道德，善心也是最容易被傷害的。

善心是不能用來被消費的，公益眾籌平臺如何避免道德風險？首先，平臺要對個人求助者信息進行嚴格審核，對信息的真實客觀性和完整性進行甄別。平臺要加強籌后跟進，確保眾籌資金的合法用途；同時，加強信息透明，實行社會監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)項目存在詐捐行為，應該立即停止募捐行為。

再者，對于眾籌的捐助者來說，也要保持理性，擺正心態(tài)，避免愛心綁架。