李強在做強國內大循環工作推進會上強調 把做強國內大循環作為推動經濟行穩致遠的戰略之舉

在全球經濟不確定性加劇、貿易保護主義抬頭的背景下,國務院召開做強國內大循環工作推進會,中共中央政治局常委、國務院總理李強明確提出“把做強國內大循環作為推動經濟行穩致遠的戰略之舉”。這一戰略部署,既是對新發展格局的深化落實,更是以國內經濟循環的穩定性對沖國際環境不確定性的關鍵舉措,為我國經濟高質量發展錨定了方向。?

?一、以國內大循環的戰略定力應對外部風險挑戰?

當前,全球經濟增長動能減弱,歐美對華貿易壁壘增多,疊加美聯儲降息周期帶來的匯率波動,我國出口面臨三重壓力。在這樣的背景下,李強總理強調“以國內大循環的內在穩定性和長期成長性對沖國際循環的不確定性”,精準抓住了大國經濟的核心優勢——內需主導、內部可循環。2024年我國GDP增速達5.0%,消費對經濟增長貢獻率超80%,印證了內需驅動的強大韌性。2025年一季度,全國統一大市場建設成效初顯,省際貿易銷售額占比提升0.7個百分點,多式聯運、快遞服務銷售收入同比分別增長22%和20.6%,這些數據表明,通過深化要素市場化改革、破除地方保護,國內經濟循環的質量和效率正在顯著提升。?

二、聚焦四大核心任務,構建高水平經濟循環體系?

李強總理在會上明確做強國內大循環的四個重點方向,為政策落地提供了清晰路徑:?

其一,資源要素的高效配置。這是暢通經濟循環的基礎。浙江通過“貨通全球產業帶出海計劃”推動外貿企業轉內銷,江西依托稀土資源打造產業鏈“殺手锏”,甘肅發揮“一帶一路”區位優勢建設雙循環“黃金通道”,這些實踐表明,打破區域分割、優化資源配置,才能釋放超大規模市場潛力。?

其二,科技創新與產業創新深度融合。我國高技術產業投資連續四年保持17.4%的年均增速,工業增加值預計2025年增長5.2%,正是得益于關鍵核心技術攻關和科技成果產業化。例如,上海張江科學城的介孔材料研發實現從“0到1”的突破,每年為煉油行業創造數億元利潤,彰顯了創新驅動的戰略價值。?

其三,產業鏈供應鏈的自主完備。面對“卡脖子”風險,江西將稀土產業作為戰略產業,引育中國稀土集團等鏈主企業,形成技術與規模優勢;甘肅通過承接東部產業轉移,從“內陸邊緣”轉向“雙循環節點”,這些案例表明,通過專業化分工和區域協作,才能提升產業韌性。?

其四,供給與需求的動態平衡。2025年消費“以舊換新”政策成效顯著,全國汽車以舊換新申請量突破1000萬份,帶動銷售金額超1165億元,家電換新拉動消費超306億元。湖南將湘繡、湘瓷納入補貼范圍,西藏開展“幸福拉薩·惠享生活”下鄉活動,這些創新實踐正以消費升級引領產業升級,形成供需互促的良性循環。?

三、夯實基礎、激發活力,筑牢經濟穩定底盤?

做強國內大循環需統籌短期紓困與長期發展。在幫扶外貿企業方面,浙江通過電商平臺拓展非美市場,甘肅依托中歐班列暢通國際物流,這些舉措既緩解了短期壓力,又為長期競爭力培育奠定基礎。在穩定就業方面,政策著力擴大服務業就業,重點解決高校畢業生、農民工等群體需求,通過“保就業”增強居民消費能力。在提振消費方面,上海將老字號與社區商業結合,打造15分鐘便利生活圈,這種場景創新有效激活了下沉市場潛力。?

四、以改革創新破解深層矛盾,塑造發展新優勢?

當前經濟循環仍面臨收入轉化不暢、供需結構失衡等堵點。清華大學田軒教授指出,需通過完善社會保障體系、優化財政貨幣政策協同來釋放消費潛力。例如,湖南發放12億元消費券撬動近100億元消費規模,山西推出“國補貸”緩解企業資金壓力,這些政策創新正在打通從“收入”到“消費”的關鍵環節。同時,擴大資本市場開放、支持民營經濟發展,將進一步激發市場活力,為國內大循環注入持久動力。?

站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史交匯點,做強國內大循環既是應對外部沖擊的“穩定器”,更是引領高質量發展的“加速器”。正如李強總理強調的,各部門各地區需“奮發進取、改革創新”,通過深化要素市場化改革、強化科技創新、優化產業布局,真正將我國超大規模市場優勢轉化為經濟發展勝勢,在復雜國際環境中開辟出一條行穩致遠的現代化道路。

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