河北作為水資源最匱乏的省份,也是地下水超采最嚴(yán)重的地區(qū)。如果超采企業(yè)是為了經(jīng)濟(jì)效益,那只有用經(jīng)濟(jì)的手段才能遏制這種超采之風(fēng)。
水資源匱乏,沒有大江大河過境的河北,已是全國地下水超采最為嚴(yán)重的地區(qū)。河北也是目前唯一一個進(jìn)行水資源費(fèi)改稅的試點(diǎn)省份。水資源稅的主要目的為“限三高”,即對特種(高耗水)行業(yè)、超計(jì)劃取用水、在高超采地區(qū)取用地下水等3類情況的納稅人從高設(shè)定稅率。如洗車、洗浴等行業(yè)取水費(fèi)率從之前的0.32元/立方米增至15.44元/立方米,財務(wù)負(fù)擔(dān)提高近50倍。以每月消耗1000噸水(水密度1000kg/水密度1000kg/m3)的洗浴中心為例,一年將要多余支付18萬的取水費(fèi)用。在河北,鋼鐵業(yè)耗水量巨大,成為水資源稅調(diào)控的重點(diǎn)目標(biāo)。唐鋼公司為節(jié)約用水,公司將水井全部關(guān)閉,投入3.2億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了華北最大的水處理中心,在行業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)水源全部取自城市中水,年節(jié)約新水1460萬噸。河北省地稅局總經(jīng)濟(jì)師朱清郁表示,改革后,由征收水資源費(fèi)改為水資源稅,征收方式仍沿用水資源費(fèi)從量計(jì)征的方法,即依據(jù)取用水量確定應(yīng)繳稅額。朱清郁認(rèn)為,稅收杠桿的調(diào)節(jié)節(jié)水的作用已經(jīng)彰顯。
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